黄昏时分，范宁独自一人在吴城的大街上踱步，吴城、越城、宋城，这是北岛目前建城的三座城池，共容纳了一万户百姓，其中吴城最多，共有五千户。
当然并不是全部生活在城内，吴城周围形成了三十几自然村落，分流了两千户百姓。
时隔两年，范宁再一次走在吴城街头，大街上很干净，石板路十分光滑，连一根杂草都没有，两边房屋有木屋，也有砖房，吴城没有搞瓦子，中间这一条街都是商业街，两边店铺不少都空关着，开着的店铺几乎都是服务型的商铺，酒馆、茶馆、客栈、青楼、澡堂、钱铺、洗衣铺、清洁铺、裁缝铺、车马行、急脚递等等。
当然，还有火警铺、治安所、驿站、学校、济老园、慈幼院等官办机构。
实体店铺也有一些，诸如杂货铺、粮铺、酒铺、茶铺、绸缎铺、肉铺、书铺等等。
官府提供最基本的粮食和生活物资，但要生活得好一点，就必须花钱买，而钱需要自己劳动去挣。
吴城是一个县，县令是朱齐，也就是范宁的妹婿，宋城的县令是陆敏，范铁牛的儿子，两人都是进士出身，辞官来这里任职，越城的县令叫做张济，二十余岁，举人出身，他父亲便是范宁从前的幕僚张博。
除了县令，上面还有一个最高管理机构，叫做长老会，一共九人组成，其中七人是由百姓推荐的德高望重的长者，吴城有三人，宋城和越城各两人，这七人任期三年，三年一换，长老会中还有两个名额比较特殊，范家出一人，朱家出一人，属于永久名额，而且范朱两家都有单票否决权。
毕竟北岛的所有权就是属于范家和朱家，他们就用这种方式来行使他们的特殊权力。
走到十字路口，旁边有一座六层的木塔，这是吴城的钟楼，也是观风楼，全城最高的楼，站在楼顶对全城一览无余，下面就是火警铺，发现火情，随时可以出击。
这时，一阵喧笑声引起了范宁的注意，笑声从旁边一座酒楼里传来，酒楼上挂一块大牌子，上写‘赵记酒楼’四个大字。
范宁信步走了进去，大堂内坐满了喝酒的汉子，正在高声议论什么，十几名日本酒姬站着一旁抿嘴笑着。
宋城和当初的鲲州遇到同样的问题，那就是人工费特别贵，尤其服务行业，当地人都不肯干，鲲州各家店铺只能招募了不少日本少女做伙计，范宁的小妾阿雅就曾是一个酒楼的酒姬，北岛这边也是同样的问题，不过好在规矩都很严格，调笑几句可以，但动真格的，却没有人敢
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