第二天，赵煦一大早就出宫，出城，来到城西的马场。
兵部尚书许将，以及兵部郎中，统领虎畏军的宗泽陪同。
走在马场里，全部都是那种骚臭味，赵煦站在一处马槽前，摸着眼前红色大马，听着许将的话。
“官家，”
许将站在赵煦边上，道：“太仆寺、群牧司和驾部等的一部分权职，都已经并入户部，南北各处的十二马监正在废除中。‘保马法’、‘户马法’等确实多有弊端，臣已经力阻不列入新法……”
赵煦静静的听着，也在思索。
大宋的马政，可以说是一塌糊涂，从太宗时候，就逐渐的倾颓，到了真宗时候，因为耗资巨大，已经养不起了。
再到前朝神宗年间，一年马政就消耗近五百万贯！
朝廷本就入不敷出，这么一大笔，哪里支撑得了。
所以，王安石的‘保马法’，可以说是不得已而为之。但即便是朝廷不养，推给百姓，随着下面执行的变味，也成了士绅剥削百姓的工具，短短时间就成了弊政。
这成了‘旧党’攻击‘新党’现成的靶子。
“目前，马政基本落在兵部身上，兵部计划建造两个马场，不再推给百姓，也不再设立诸多马监，徒耗朝廷财力……”许将继续说着。
赵煦摸了一阵子，也听了好久，面色平静，语气却十分坚定的说道：“朕支持你不再复起‘保马法’等。马政，现在还是有很多问题的。第一个，是机构组织与效率的问题。朕将这些机构并入兵部，是希望兵部能改变之前的人浮于事，要戮力同心的养马。以前养一匹马五百贯，这种事情朕不希望继续发生，钱要用在刀刃上。”
“第二，开封城一带，确实不太适合养马，但京东两路还是有不错的地方，兵部来选。马场就是来养马的，任何人不得插手，朝廷会提供诸多便利，削减限制。五年内，朕要至少五万匹良马。至于马种，兵部要是力有不逮，朕会让章相公来办，夏、辽那边是不难的。”
“第三，朝廷会尽快推出新的马政，要依照马政来行事，组建完善的架构，高效有效的管理，尤其是钱粮、马匹进出的监督与验收，要充分，精细，合理。”
“第四，……”
许将认真的听着，记着，而后开始说他的想法以及兵部的详细计划。
赵煦听着暗自点头，许将是能做事的人，方方面面考虑的还是比较周全。
赵煦抬头又看了看，马场里已经有不
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