几名下忍，大一点的镇则驻守上忍，再往上就是木叶了，这个破忍界连个市都没有。
这种改革取消了忍村分封制，而是改成由木叶统一指挥的金子塔般的管理模式。团藏为最高统领，在下面还有一个长老会，由忍界及平民精英组成。如果团藏失踪，他们组成的长老会，可代团藏执行最高权力。
这一改革引起了整个忍界的不满，然后.........团藏出兵血腥镇压之后，大家一下就觉得也不是那么不能接受。
不仅如此，团藏基于这个制度，也在慢慢的把政治权利收拢在手里，这又引起了易以各国大名府为首的平民愤政体的不满，然后........还是血腥镇压，终于，忍界军政一体，全部掌握在了团藏手里。
整个世界，无论平民还是忍者，都只知团藏，不知其他。因为团藏很残暴。
随后，团藏渐渐取消大名府，将大名全部接到京都养老，整个世界敢怒不敢言，不仅如此，团藏还在忍界实施高压统治.......
“这样真的没问题吗？”大蛇丸有些担忧的对泉水说道，“万一整个忍界都开始暴动怎么办？”
“不会。”泉水说道，“只要掌握好那个度，大家都会忍受的。不能怪团藏手法激烈，实在是时间紧迫，只能用重典。”
“那什么时候可以结束这种高压呢？”
“等到忍界真的一统之后，无论是形式上还是形态上。”
“然后呢？”
“然后......”泉水看着外面，“团藏就可以去死了。”
“原来如此。”大蛇丸说道，“这就是您为什么要让团藏做整个世界的第一任首领吗？”
“没错。”泉水说道，“世界一统万无一失的时候，到时候再借团藏人头一用，自可平息世界的怒火，我上台后，在废除苛刻的规定，解除高压统治，世界自然感激涕零，载歌载舞，这就是仁政。”
大蛇丸干笑道：“这可真是..........”辛苦团藏了。
.......
密室。
宇智波智看着在烛光中晦暗不明的团藏：“团藏，到时候了。”
“哼，宇智波的小鬼。老夫还以为你会亲自动手，为你的族人报仇呢。”团藏老了，此时佝偻着腰，喘息不止。这么多年的操劳，让他有些精力不济。
“只是给你一个体面，毕竟你为了忍界一统确实呕心沥血。”
“老夫是忍界统一的英雄，是超越了
…。。