人在面对这些征服者的时候，是畏惧的。
因而，与其让这些人一直担忧受怕，并且对于郡府展露出的善意也多有揣测，那还不如郡府做个恶人。
所以郡府颁布命令，所有的氐羌青壮年，都得做三日的苦工以偿还其民族的罪恶，而氐羌的妇孺也需要进入新搭建起来的纺织工坊中为工三日。
氐羌族群，对此非但没有意见，甚至还感恩戴德。
这让杜英不得不怀疑，这些家伙们之前是不是觉得自己要砍他们的脑袋。
而郡府跟着又甩出好处，只要做工做得好的氐人，无论男女，都可以继续留在工坊之中，这就意味着解决了他们的吃饭问题。
原本这些氐羌人是有土地的，杜英也在头疼是把这些土地还给他们，还是直接抢过来分发给汉人。
因为这些土地一开始也是属于汉人的，又或者属于羌人的，多少年战争和压迫，你来我往，早就变成一本算不清的烂账了。
结果现在，氐人进入工坊，对于土地自然也就没有，或者说不敢有太多的诉求，新成立的安定郡守府自然也就可以更从容的将更多的土地分配给汉人。
当然了，杜英也很清楚，只要自己持续把持关中的统治，那么未来的关中肯定是要逐渐从完全的农牧业社会步入到工农混合社会的，尤其是工业更将逐渐变成财政的主要来源，而从事工业生产的人也将获得比农业更多的收入，因此杜英不可能让羌人充斥所有的工坊。
因此底层的汉人也被鼓励进入工坊之中，充当管理岗位或者骨干——相比于浑浑噩噩、对国破家亡胆战心惊的氐羌人，获得新生的汉人显然更加勤劳有干劲。
这也让杜英感慨，从古至今，勤劳都是刻在这个民族骨子之中的特性，因此这个民族能够千百年传承延续，从来都是同化别人，却从来没有被别人同化，或许就是因为这种特性和韧性。
安定的发展在短短几天之内就步入正轨。
可是杜英却并不能高卧榻上，因为天水那边的战事一直没有捷报传来，至于凉州，更是杳无音讯。
这让杜英坐立不安。
他最终还是没有出征天水，而是选择让桓冲统率王师前去。
一来是因为房旷等人一直认为，一旦凉州生变，那么杜英在安定，距离姑臧更近一点，因此也可以更早和更快的采取应变措施，二来也是因为杜英如果出征的话，那么就势必要留下桓冲坐镇安定。
一个刚刚被王师收入囊中、百废待兴的
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