时间整个辽东热闹非凡。
而辽东地带本就人口稀少，甄安他们大量的的辽东投入资金建设，大量招募工人，很快就推高了本地的工价，月俸千钱在辽东都成为了底薪，辽东本地的居民也不是傻子，他们不愿意给甄安他们这些商人打工，而是自己组建伐木队，自己砍伐树木卖给甄安他们，这样赚的钱更多！可以说甄安这些大商人做什么，他们就学着做什么，甚至本地人也也开始组建商队和甄安他们抢生意！
这些辽东本地人也开始进入这些行业。工人都被他们抢走了，这就逼得他们不得不从关内招募工人，甄安把工钱开的比关内多三倍，并且帮助他们购买往返的船票，而辽东从陆路去非常远，但走海运的话却只需要几天时间，这个时间对大乾的百姓来说就和去了外郡一样，面对三倍的月俸，很少有人可以抵挡这个诱惑，哪怕是打几个月的零工也是大赚的。
徐伟花了几十亿代价才招募出3万屯田兵，而甄安他们却轻易从关内招募几万部众去辽东帮助他们做事情！
而且甄安他们的行为，也让越来越多的部众认为辽东之地大有可为，要不然为什么他们的渠帅和甄安这些大商人都要去辽东了，于是在民间的部众也越来越多的申请去辽东，不到一个月时间居然有4-5万部众要去辽东屯田，毕竟辽东一户可以得到上百亩的土地，比关内多三倍多！
而这些都是民户，徐伟也不好用军屯的模式！
于是他决定，辽东建立民屯点，千人设立一屯，有一屯长，而管理这些民屯的屯长则成为了大问题了，徐伟不可能学习大汉对辽东野外放任自流，反而越是在这样还没有开发之地，管理的越是要严格，毕竟一张白纸好作画，徐伟不是想建立封建制度这套，而是想要建立一个适应工业化世界的制度，没有比辽东更加好的地方了。
徐伟可记得当年历史老师说过，希望国的工业化之所以发展的最快，就是因为没有封建制度的阻碍！而辽东可以成为大乾的西部。
所以辽东的干部不但不能少，反而要比大乾关内都要多，但这样需要的人才就不止一点点了，真要按照现代的制度，整个大乾的干部都填不满辽东的空缺。
于是徐伟在整个大乾内部选拔干部，想要招揽人才就没有比科举制度更加公平合适的了。
于是徐伟发布诏令，凡是大乾公民，读书识字的人都可以通过科举成为村长，蔷夫等400石的斗吏支援辽东建设！
而且只要这些干部去了辽东援助时间超过了三年，表现合格的
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