思想统一之后，大家各自分配一块事务。
徐伟身为总领导，负责统筹各项事务，就是什么都可以管，但又什么都不用管。
徐伟有自知之明，专业的事情还是交给专业的人才好，但他毕竟多了2000年的见识，给他们指明方向却是徐伟的长处。
当然为了更好的规划发展马邑，他从20万人当中，筛选出10个读书识字的寒门子弟，当自己的秘书帮助自己处理日常事务，规划马邑的发展。
王老汉着负责把木材，各自矿物运输到马邑来加工，煤矿，黏土矿，铁矿，石灰石矿都由他来负责。各个矿场工人，加上运输队，有上万人归王老汉管理。
而牛老汉则负责铁匠工坊，打造各种建设用的工具和农具，二十多万件这可是不小的工程，为此徐伟专门在马邑之外桑干河旁，划分了一大块土地给牛老汉用来建立大型的炼铁厂，同时这也是将来的工业区，徐伟专门建立了水车，打算用水车带动铁锤来打铁，专门建立了码头，打算用水运来运输煤矿和铁矿，虽然现在大部分还只是设想当中。
而牛贵则成为了商贸的负责人了，帮助马邑运输各种物资回来，贩卖马邑生产的物资。同时打探四周的消息，要是马邑四周有对他们恶意的势力，可以让他们提前准备。
而王磊还是军事主管，到了马邑之后，6万新兵被徐伟解散，毕竟他也养不起7万大军，不过1万老兵还保留用来保卫马邑的安全。
当然光徐伟他们5人根本管理不了20万的团队，为了方便管理，徐伟把20万部众开始整编成20个万人队，在马邑的城内城外划分了20多块空地，房子虽然还来不及建设，但地基却要预留好。
而后徐伟让这些人，以万人一群居住在一个空地当中，这也是他们将来的小区，每个区有一个区长，之后再细分千人一保，设立一保长，百人有一甲长，十人一组长，这样简单明了的垂直管理体系就搭建好了，把整个20万人全部编入一个团体当中。
现代人自然知道一盘散沙是没有战斗力，组织的力量比个人要强，人只有在组织当中才可以爆发出无穷的战斗力，上线和下线都比单打独斗的个人要强，所以要把部众组织起来形成战斗力。
20个区长，再加上徐伟他们组成了这支流民团队的管理层。
他们一起商议马邑未来的发展，确认了当前最重要的两件事情，一是开荒，今年入冬以前要开垦出100万亩土地。二是建设马邑的新城墙，要把马邑城扩大10
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