姓的意见，而是我大明现在足有四万万百姓，若是要听取百姓的意见，只怕……”
朱劲松笑着摇了摇头，说道：“朕的意思不是让四万万百姓全部提出意见，而是要每个州府都要有一些百姓的代表，比如说小商贩的代表，老农的代表，生员的代表，工坊主们的代表，女子的代表，那些不愿意种地，只愿意到工坊做工的工人的代表，这些都要考虑到。”
曾诚心道这也足够要命的了——大明现在的地盘可不仅仅只是大清时期的那么点儿破地方，光是大大小小的布政使司加起来就已经足有五十个左右了，如果再细分的州府，每个州府都要派出好几个代表，只怕这一次下来就该要好几万人了。
好几万人商量一件事情……
一想到这种画面，曾诚的心里就忍不住的绝望。
朱劲松却又接着说道：“说到这里，朕其实一直想要问问诸卿——咱们大明朝廷，对于百姓而言，到底是干什么的？”
被朱劲松这么一问，曾诚等一众大老们顿时就愣住了。
大明朝廷，对于百姓而言到底是干什么的？
那当然是替皇帝管理百……
不对劲。
皇帝他老人家刚刚就已经说过，要在限制皇权的同时加强公权和私权，所以，再说大明朝廷是替皇帝来管理百姓，其实已经不太合适了。
那么问题来了——如果朝廷不是管理百姓的，那么朝廷到底是干什么的？
想了想，曾诚便试探着问道：“陛下的意思是？”
朱劲松呵的笑了一声，说道：“其实，这就涉及到对于朝廷和官府的定义了。”