目前东三府三个知府之中，原登州知府邓炳文死于民变，马东藩死于马上疯，由刘远桥顶上，刘布桥离任了以后，推许他的一位好友担任莱州知他，但是至为重要的登州知府，还是朝廷任命了一个登州知府来，但是完全被登莱巡抚刘远桥完全的架空了，他这一位知府的政令，也就是在知府衙门里面有效，出了知府衙门，什么都不是。
在原来的东三府之中，只有青州知府方若无，一直一动不动，稳如泰山，人称坐地大炮，官场不倒翁，他为官的窍门就谁担任登莱巡抚，他就毫不犹豫的投靠于谁，从来不会跟顶头的上司作对，上司说什么就是什么，他推行的是无为而治，所谓的无为而治，就是什么都不管，都由上面的来管下面的干，他就算是一个招牌，只要不妨碍他捞钱，他什么都不在乎。
刘远桥他是决定不了东三府任何一个府知府的任命，但是其他的都由他说了算，像他们所控制的辽南之地，其实地方非常的广阔，已经相当于大明内地数府之地，他们是需要一个行政长官来管理这么庞大的一片地方，其实他也都在物色人选了，它原来的人选是看好他的重要幕僚王文东。
但是既然周文彤他主动的毛遂自荐，主动的请缨，他就决定由他来担任辽南的知府。
大明没有辽南府这一个说法，而且大明在整个辽东和关外都不设任何的府县，都是由军方进行管辖的，军方进行管辖，就没有办法对地方进行建设。
但是刘远桥他很明白一点，那就是刘家军要在这一片土地上立足，要把它变成对抗建奴的前线基地，就必须对它进行行之有效的行政管理，他们必须派出得力的人手，对这一片地方进行管理，这才能够发掘这一片的地方的潜力，利用他的资源，最大限度地帮助他们刘家。
周文彤他为人卑劣贪钱，但是他的能力真心的不错，特别是他投靠刘家了以后，一心一意跟着刘家干，以前他还会贪赃枉法，但是跟着刘家一起干了以后，他可是公认的清官，做事做得非常好，百姓对他都是交口赞誉，所以由他去管理辽南府，刘远桥也都表示欢迎和满意。
所以刘远桥他直接的任命了周文彤担任辽南府知府。