查尔斯·弗朗西斯·亚当斯回到了休斯顿，参加了杨基老高层们的会议。
正如查尔斯所料，杨基老这种松散的联邦政府，顺风局大家可以一起吃香喝辣，一旦到了逆风局，没人会愿意出血出肉来扭转战局。
好巧不巧的是，美利坚从十三州独立开始，就没有正面面对过一次逆风巨。
这也是美利坚能顺风顺水发展到如今，却没有因为政府权力过于松散而带来任何危害。
会议上，各方势力互相埋怨，埋怨对方为什么当初大幅度进口hero公司的产品，养虎为患。
埋怨对方为什么在贸易禁令后，还私下走私。
埋怨对方为什么会炒作农产品，害得本来喘息的经济却陷入了更大的崩溃。
查尔斯还记得当初美利坚高歌勐进，连续拿下四大地区时，各大财团家族之间的其乐融融。
仿佛就是昨日幻境。
终于，轮到查尔斯发言了。
查尔斯手持厚厚的资料，走上了演讲台。
面色沉重的对杨基老高层们说到：
“各位，你们知道我在德克萨斯看到了什么吗？”
“一个员工生存环境远比咱们五大湖地区更凄惨的地方、”
“一个完全没有富人，全地区都是穷苦人的地方、”
“一个毫无民主与自由的地方。”
“但这样的地方，却成为了经济危机中，唯一一个继续发展的地区。”
“你们猜猜，汤姆·史密斯的秘诀是什么？”
“是基建。”
台下的杨基老还是对查尔斯说的话无动于衷，他们也知道汤姆是依靠基建拉动内需，才让德克萨斯地区与墨西哥地区能维持那种畸形的经济。
全世界贫富差异最大的畸形经济。
富者通吃，穷者牛马，毫无晋升可能的畸形经济。
但基建大法并不适用与杨基老地区。
因为杨基老地区的政权更松散，铺设的基建并不能保证都会被杨基老控制。
而且美利坚现在的基建也就是火车铁路。
铁路这东西在杨基老地区已经铺设的差不多了，
像汤姆那种大规模铺设公路的行为，反而让杨基老觉得是做无用功。
公路？哪有那么多的马车跑公路啊？
对于杨基老来说，新的基建铺设就是铺设铁路，而过多的铁路在杨基老眼中就是得不偿失，毫无利益可言
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