仅仅两天后，阿卡姆犯人依旧肆虐哥谭的同时，小丑在《哥谭日报》上刊登了一则消息。
他将在全市为死去的审判长、议员准备悼念活动的时候，杀掉哥谭市市长。
这明显是个阳谋，小丑笃定市长会在那天出席活动，并当众发表演讲。
而哥谭政府绝不会因为他刊登的消息，就随意修改活动时间，或是阻止市长出席活动。
那代表哥谭政府怕了。
其结果就是，本就岌岌可危的政府威信，荡然无存。
那些还在持观望态度的恶徒们，将会加入阿卡姆囚犯肆虐哥谭的队伍，最终整个城市将会毁于一旦。
所以，即便知道小丑会从中作梗，悼念活动也要硬着头皮办下去。
在如此棘手的局势下，压力就来到了戈登局长这边，做为哥谭市武装防卫力量的头，他必须要用有限的人手，来确保市长万无一失。
连蝙蝠侠都暂时放弃了找反应炉，决定来帮忙。
市长和反应炉同样重要，一旦市长死了，产生的后果将不亚于反应炉爆炸。
时间转瞬即逝，很快就来到活动当天。
以市长为首的哥谭各级政府官员，在哀伤的风笛声中步行前往活动地点。
后面还跟着许多警察、法院法官，以及自发前来悼念的群众。
只不过相比于原剧情里，浩浩荡荡的警察队伍，如今游行队伍中仅仅只有三五十个身着警服的人。
而其他大部分警务人员，需要在哥谭各个街道地区巡逻，防止阿卡姆那些越狱的囚徒乘机捣乱。
这也是戈登局长压力大的原因，在保护市长的同时，还要考虑其他地方的治安情况。
好在他提前安排了一批警局里的精锐，穿着便装，混进了游行的队伍，尝试提前找到小丑的下落。
街道两侧高楼，也安排了十几名狙击手，只要发现异常情况，不需要报告上级，可以直接开枪击毙可疑目标。
与此同时，布鲁斯通过高科技手段，严密侦察着周围住户的动向，包括豪华酒店、高层住宅等一系列可以俯视游行队伍的建筑，也在他的监控下无所遁形。
但不管是藏在人群中，用对讲机和手下联系的戈登局长，还是已经赶到现场的蝙蝠侠，都没有发现任何关于小丑的蛛丝马迹。
就好像那则杀害市长的消息，是他故意放出来吓唬人的。
老练的戈登可没有因此放松警惕，反而更加认真起来，
…。。