征调民夫，最初的构想，是征调五万民夫，再把中原战场俘虏的十五万人全部调去，不过老奴想来，二十万人修造一座城市还是太慢了，既要修造城墙和各种建筑，还要建造船厂，找工匠造船，怎么也得要三十万人？”张苑笑呵呵道。
本来张苑觉得不错的事情，朱厚照听了却微微皱眉：“三十万人有点夸张了吧？吃喝用度都不是小数目，俘虏还好说，能活下来已经算是朕法外开恩，但若百姓不愿被征调的话，那朕岂不是当了隋炀帝？”
张苑对于朱厚照的话有些不知所措，他马上意识到，小皇帝虽然没见识过多少世面，但总会拿自己跟历史上的一些皇帝相比，若是有昏君做先例，朱厚照是坚决不干的。
张苑赶紧道：“隋炀帝岂能跟陛下相比？隋朝才几个人？现在大明国泰民安，百姓富足，一万万百姓应该有了吧？再者沈尚书会给民夫发俸禄，又不是白用他们，并非是以服劳役的方式征调，而是雇佣。”
朱厚照微微点头：“这么说也对，不过就怕政策好，落到具体实施时却有人乱来，我听沈先生讲，宋朝的王安石变法就是这么失败的……既如此，那不如规规矩矩办事，沈尚书怎么来由着他，不能随便增加人手了。这些事，你张苑不行。”