张浚为北面行营都统，指挥陇右军队，韩全诲担任南面行营都统，统率威远镇南二军。
李保虽然被任命为东面招讨使，但因刘崇望已经前往四川督师，并坐镇梓潼协调东南西北四面军队，所以蜀王李保没有再被任命为东面行营都统，此职由刘崇望亲领。
此次出兵共汇集近十万兵马，包括神策军、凤翔节度使、陇右节度使、山南西道节度使、镇南节度使、威远节度使、山东处置观察等使、忠义军、奉义军、天威军、均金商房等州刺史和御马监虎豹营、陷阵营及天枢、天权、天玑、玉衡、摇光北斗五营。
朝廷宣布出兵三十万讨伐王建，在梓潼坐镇的刘崇望於十五日飞马传命四面行营，命各路兵马接令后水陆并进，崔胤沿南充、遂宁、乐至、资阳一线逼眉山，断成都南路，李忠国攻盐泉解救杨守亮，合凤翔军剿灭李简、华洪、王宗侃等蜀军。
合张浚、张威、孙惟、武成策、李保、御马监、北斗七营东面诸军进讨巴西王建，均金商房等州刺史冯行袭等人沿涪水攻涪城和梓州，力争切断王建南下退路。
韩全诲、杜弘徽、刘道言等人，北上与西面行营策应，直捣梓州。
对于刘崇望的人事任命，李晔一一批准。
消息传出，长安舆论哗然，关中诸镇震动，关东各镇驻长安进奏使空前活跃，纷纷将朝廷发兵讨伐王建的情况详细报告给了本镇，凡是知道的都写上了，唯恐有所遗漏。
定初元年十月十九，龙剑、玉山、保大、保塞、武定、匡国、镇国、邠宁、天雄、鄜坊、夏绥等关中藩镇驻长安进奏使入朝参上，各进本镇大帅奏章，外宅藩镇请求出兵讨贼。
二十二日，河东进奏院进李克用奏章，外人不知克用所言。
定初元年十月二十五，帝於延英殿大宴中外群臣，龙剑、玉山、保大、保塞、武定、匡国、镇国、邠宁、天雄、鄜坊、夏绥等关中藩镇驻长安进奏使受邀，河东、河中、宣武、荆襄、荆南、淮南、浙东、浙西、魏博、成德、平卢、义武、义成、太平、天平、归义、岭南东、岭南西、安南都督府、桂管经略招讨等使等关东藩镇驻长安进奏使亦受邀入座。
三省五监六部九寺二十四司和御马监、军务处、内侍省、神策军等中央南北二司文武百官与会，太后、淑妃、河东夫人、李昭仪、李廷衣、睦王李倚、永平公主等皇族宗室后妃与会。
中外齐聚，势震大明宫。
是夜酉时二刻， 大唐皇帝李晔驾临延英殿，并发表以维护大唐
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