多半是以为李晔打算捏鼻子认了，所以冒冒失失的把这事拿到朝会上说，这才造成了紫宸殿上君臣意见不一的尴尬局面，以刘崇望的政治觉悟，他不会犯这种低级错误。
今天之所以出现这个局面，也是因为他急李晔之所急导致的。
李晔不怪他，但对他顶撞自己的举动有些不满，这才生闷气离场，望着皇帝离去的背影，刘崇望无可奈何的叹了一口气，随后返回衙署召集兵部官员议论西川战事诸项安排。
是日下午，刘崇望进《请准兵部式依预定初格置跳荡及第一第二功状》。
“开元、会昌格：每获一生，酬获人绢十匹。”
“右缘并无军将、官健等第，稍似不备，依照文德以后府库状况，今请，获贼都头，赏绢二百匹，获贼正兵马使，赏绢一匹，获贼副兵马使、都虞侯，赏绢七十匹。”
“虞候以上，仍并别酬官爵，如是官健，仍优与职名，获贼十将，赏绢四十匹，获贼副将，赏绢二十匹，获贼赤发儿及杨守厚挽强士及吴自在新召宅内突将，赏绢十匹，获贼长行，赏绢二匹，如是土装团练乡夫派丁徭役之类，不在此列。”
“.……”
“臣等商量，比来大阵酬赏，只是十将已上得官，其副将已下至长行并无甄录，今但与格文相当，即便酬官，如获吴自在首级，赏绢四百匹，金五百，银一千，进诸卫将军。”
刘崇望奉命主持东川战事，对此亦是相当关心，为了激励前线将士，为了早日拿下绵州以便做伐蜀准备，刘崇望根据财政状态开出以上赏格，奏请李晔请求施行这份状文。
杜让能没有反对，那说明财政还能支持，於是李晔照准了，通过紫宸殿今日早朝之事，李晔也认识到，是时候把王建这家伙拿到桌上讨论一下了，至少得先把各项预案做好。
进完这份状文，鉴于东川战事迟迟未决，刘崇望又上表总结了朝廷讨贼失败的经验教训，一是各镇出兵才离开边境就要由朝廷负担军饷，则藩帅迁延不再进军，或是取得一县或一寨就以为胜捷，然后驻师逗留不前，因此多是出兵无功，故而奏请命山南西道节度使张威径取魏城，凤翔节度副使杨守亮直取巴西，蜀王直逼巴西，一路不再攻取县邑。
李保为了求稳，一路是挨着打，遇到县城都要进去看看，很是耽搁时间，他这种打法引起了刘崇望和兵部的高度不满，要不是考虑到李保是宗室，刘崇望早就奏请换人了。
二是监军干预军政，束缚了将帅的手脚，导致将帅指挥不力。
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