望居然也病了，一连两天没上班，李晔派高克礼去探望，发现他在家里很是神伤，整天对着太宗皇帝的画像叹气，高克礼气得半死，转身就走了。
回到宫里，面对李晔询问，高克礼果然进谗言道：“相公装病，此乃大不敬。”
李晔一笑，又问道：“你以为该当如何？”
高克礼果然又道：“奴婢以为当罚，长此以往，他们都要跟陛下讲条件。”
“罢了，替朕管好御马监就好了，其他事无须多问。”
高克礼大惊，慌忙跪下磕头如捣蒜，连呼自己罪该万死。
不管朝臣反不反对，宦官掌一定军权都是李晔铁了心要做的事，只有这样，在外廷掌神策军的情况下，内廷外朝的政治力量才会平衡，宦官才不至于去依附藩镇和外臣。
武学子弟多为世家出身，前往御马监担任军官的武学子弟也都是经过武学办事大臣奏报李晔核准的，所以宦官只是御马监四营名义上的长官，这支武装真正的领导权在李晔。
刘崇望心中明白这一点，生了两天闷气之后也理解了皇帝的苦心。
宦官可怕，有窃国之心的权臣难道不是更可怕的吗？
自己是权臣不假，但没有窃国之心，但自己的后来者有没有，谁说得定？
经过大半个月的筹备，御马监四大营的成军典礼在北苑举行，四营各五千人，总共两万人，虽然名为禁军，但不直接担负宿卫警戒职责，反而是标准的野战军团配置。
步兵一万六千人，其中重甲步兵六千人， 轻步兵一万人。
轻步兵中，两千五百人各配弓一把、箭三十、重刀一把、长枪一杆、大盾一面。另外两千五百轻步兵各配弓一把、箭三十，还有一个更大的箭篓、装箭一百，配弩一把。
礼兵一千人，剩下的三人作为辎重军。
更让大臣们惊讶的是御马监四营设立了一个新的职位，名为叫教化参军，各自下辖文吏数十个人，从京城落第士子中择优选拔充任，各有办事处，其职责是在军中宣扬皇帝陛下的神文圣武，关爱百姓的高尚品德，树立士兵和下级军官为朝廷为皇帝陛下而战的坚强信念，代士兵写家信的同时和士兵们聊聊天，这并不新鲜，李晔只是把它体制化了。
接下来，就等整训结束了。
办好御马监及下辖四大营和北斗七营及七营设含元殿军务处等各项事务后，李晔内库的钱已经用去一半，心也累得不轻，东川战事也传来了新的消息，李保攻破了剑门关。
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