河湟吐蕃这本身就是一个国家，他们的赞普暂时也必须存在，即使是当成一个象征，也必须存在。所以，这其中的方法运作却是不能再照搬之前的，却是要具体问题具体分析才行。”
马文韬笑道：“陛下想必已有腹案。”
叶尘点头，说道：“不错，朕这些日子，筹谋了一些针对河湟吐蕃的法案，正要说出来和爱卿一起斟酌。”
“请陛下明示！”马文韬立刻说道。
“首先是财产保全令！”叶尘拿案上的文卷，道：“吐蕃新定，不论是吐蕃贵族，还是普通百姓，都担心我军或者朝廷会大肆掠夺他们的财富，因为他们以前打宋国草谷或者这次攻陷我们兰州的时候就是这么做的。将心比心，他们很是怕我们以其人之道还治其人之身的。为了安定民心，朕决定颁布这项法令，无论是吐蕃的部落首领还是普通百姓，私人财产都可保全，没有人可以拿走他们分毫。”
马文韬笑道：“陛下仁义，只是如此一来，可就便宜了那些吐蕃贵族头领了。不过，陛下此举极佳，有此法案，可让这些人安心，对于河湟吐蕃的稳定将起到至关重要的作用。以人心论，只要能保全这些人的财富，便不会有人铤而走险了。”
“既然马爱卿对这财产保全令没有意见！”叶尘将手里的文卷递给马文韬，道：“爱卿下去之后，可再修饰润色，斟酌字词。”
马文韬赶紧起身双手接过，恭敬称是。
“其二，废奴令！”叶尘接着道。
“吐蕃人一直还实行有奴隶制，吐蕃普通百姓除了自由民之外，大都沦为贵族头领的奴隶，这些人没有私有财产，生活极其艰辛，生儿育女之后，儿女自动也成为了该贵族的家生奴隶，这与我祥符国的法律体制大大相悖，同时也抑制了这一批人的聪明才智，朕要将这些奴隶解放出来，让他们也成为我祥符国的正常百姓，成为朕的子民，自法令颁布之日始，我祥符国内绝不允许再有奴隶的存在。”
马文韬犹豫了一下，说道：“陛下，此法令一旦颁布，吐蕃贵族头领们的利益虽然受到损失，但有了财产保全令，想必他们也会咬牙接受。更何况，此举会让那些无奈成为奴隶的吐蕃人解脱出来，陛下即便暂时得不到这些人的效忠，但也会让这些人对陛下和我祥符国朝廷心存感激，不再与我等为敌。但是，有一事陛下不得不虑，这些吐蕃贵族头领们即便遵令给这些人自由，只怕也会让这些人净身出户，如何安置他们，让他们食有粮，穿有衣，住有房，必然会是一笔极大的开销。”
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