人便一直是小心谨慎。
庞羲和吴懿不能用，他们两人在东州人之中的威望过高，庞异也不能用。
庞异一路南下，强征壮丁，劫掠郡县，虽然是奉了刘焉的军令，但是也是他所犯下的事情。
广汉郡民意汹汹……
许安坐在整理的干干净净的大帐之中，手指轻轻的敲击着椅子的扶手，思索着接下来的安排。
东州人和益州人之间的冲突，虽然主要是刘焉的安排所导致的。
不过现在刘焉虽死，但东州人和益州人的冲突仍存，虽然刘焉实际上是一直是针对着益州的世家豪强出手，没有怎么去理会益州的普通的百姓。
但是益州本土的豪强世家掌握着舆论，现在益州境内民意汹汹对于东州人的仇恨很难化解。
这样虽然对于太平道想要掌控其实有利，毕竟东州人想要在益州继续生活下去，现在刘焉已死，那么他只有依靠着太平道才能在益州安然生活下去。
如果没有人其他的势力阻止，恐怕益州州内上百万人，真的会将他们生吞活剥。
而许安正是需要有一支能保证的忠诚的队伍来控制益州。
地盘越大，人口越多，无疑是一件好事。
但是地盘越大，却代表着需要分兵驻守的城邑越多。
人口越多，却代表着有数不尽的事务要处理，有数不尽的麻烦需要解决。
如今太平道占据并州、凉州、中州三州之地。
中州：应天郡（原京兆尹）、河东郡、弘农郡、左冯翊、右扶风五郡。
原司隶校尉部的疆域被划到了中州，但是河内郡与河南郡掌握在魏庭的手中。
并州原有九郡九十八城邑，现有九郡一百二十三城，因为四州黄巾军进入并州的原因，增长了二十五城。
凉州原有十二郡九十八城邑，现有十三郡一百零一城，新设一郡为武安郡，修筑三城以掌控西部鲜卑旧地，设武安将军一职，领兵三千，以备北虏，同时迁南匈奴旧部数部到武安郡，作为屏障，又迁西部鲜卑数部入并州，与其置换牧场。
中州原有五郡六十七城邑，因为刚刚占领不久，并没有太大的变化。
幽州原来占有两郡十九城，后来扩建了数城，现有两郡二十三城。
现在黄巾军共计有二十九郡，二百八十六城。
每城留下守备兵力五百人，便要驻防十四万三千人。
边界郡县需要屯集大量的郡兵，需要留下
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