流，实则却不然。”
“生活于城邑之中，多有不便，吃穿用度，皆是需要采购，花费钱财颇多。”
“所以在下以为，可以将慈幼院移至亭乡中的民屯或者军屯之中，也就是屯所内，屯所之中并不缺乏木工、民力，只需要花费较少的钱财，便可以修建一所颇大的慈幼院，容纳孩童。”
“慈幼院设立的地方临近的屯所，最好是选在军屯所，有什么问题也可以及时解决，一般宵小也不敢轻易袭扰。”
贾诩顿了一顿，继续言道。
“如今明公宣扬‘军民一家’，已是初见成效，明公入主并州已有两年，并州州富而民安，外无仇寇袭扰，内无贼寇劫匪，军卒常常帮扶百姓，民视军卒如兄弟，军亦卒视民为袍泽。”
“设慈幼院于军屯周围，只需要稍加宣扬，便可让一众百姓皆知明公仁德，明公施仁政于天下，必将得天下百姓之拥戴。”
“划军屯所中屯田为慈幼田，不再拨付钱粮，一应吃穿用度开支皆从慈幼田中所出，慈幼田税收与平常田土税收相等，只是收粮之时，直接解放于慈幼院仓库之中，而不是押送入城，如此还可以免去路途之间多余的损耗。”
“此便为在下所说第一点——节其流。”
“文和一语惊醒梦中人，是我思虑不过细致，没有考虑全面，慈幼院确实修筑在亭乡之间合适一些。”
许安从善如流，当初设立慈幼院一事，也只是他听闻了一些有关的消息，当时他的主要精力还在凉州、冀州之上。
阎忠也是露出了笑容，对着贾诩赞许的点了点头
贾诩微微一笑，不卑不亢的施了一礼，随后继续言道。
“在下要说第二点，便是开其源。”
“四州民众入并州，若是常人来处理，必定是给与其粮食接济续命而度过难关，但是明公却是不同，以工代赈使得民有余财，而又得其利，所以在下想，慈幼院之中是否也可以如此。”
“慈幼院之中规定，院内接纳十二周岁以下的孩童，孩童虽然力弱，不如大人，但是到了一定的年纪，也可以做一些杂活，十余岁、八九岁，实际上已经是可以帮衬着做一些事情。”
“长子城中慈幼院内，养有山羊，此法可以推广，匈奴臣服、乌桓归附，并州境内并不缺乏牲畜，简单教习以下护工圈养牲畜的学识，平日里让孩童照顾，并不需要花费太多的钱财，还可以维持婴儿每日所需的吃喝，除此之外，还可以圈养其他牲畜，开源聚财。”
…。。