早期都是如此。
有点像后来的朝鲜，在创造出训民正音，也就是现代朝鲜文的时候，这种较为简单，只是“拼音”文字的字体，也不被朝鲜的官员、读书人接受。
当时朝鲜的读书人和官员，主要还是以学习更加难，但是含义更加丰富，准确性更高的汉字为主。
整个朝鲜王国的官方文字都是汉字。
但是，因为训民正音实在是太简单了，非常利于普及文化，所以在之后几百年，大量的在朝鲜半岛传播，成为了朝鲜平民首学的文字。
以至于到了20世纪后，南北朝鲜干脆直接废除了汉字，全面使用训民正音来做官方文字了。
汉隶的发展，其实也差不多。
一开始，汉隶得力于学习成本低廉，很快就在西汉下层阶级广泛使用了起来。
等到使用汉隶的人，已经比小篆还要多了，西汉上层贵族和官员们也就从善如流，全面开始推行隶书作为官方文字。
到了东汉的时候，隶书更是发展到了巅峰，在“汉文化圈”里，只有这一种通行的文字了。
只是，具体汉隶到底是什么时候才完成全面普及的。
在史学家，一直都有争议。
有人认为汉武帝时期，汉隶就基本已经成为主流字体了。
有人则认为到西汉晚期，汉隶才完全取代小篆。
也有学者认为，文景时期，汉隶就获得了发展。
总之，这是一个很有争议的学术问题。
不过现在海昏侯墓中，出土了这么多竹简和木牍。
如果这些竹简和木牍后期修复完成后，确定大多数都是以汉隶书写出来的。
那基本就可以确定，至少在汉宣帝时期，西汉已经完成了从小篆到汉隶的转变！
因为，海昏侯作为一个列侯，并且还是刘氏诸侯王之后。
如果连他自己的公文、藏书，都是以汉隶书写的。
那可以说明，至少在他生活的时候，汉隶已经成为了西汉上层贵族们通行的文字了！
要知道，在这些已出土的竹简中，部分竹简上是可以看到零星文字的。
而其中，有不少竹简都是以“臣某”等字样为开头。
这说明，其中很大一部分竹简，实际上是海昏侯与当时的皇帝之间来往公文的副本！
而这些“臣某”，用的字体都是汉隶！
连列侯与皇帝之间来往的公文奏章，用的都是汉隶，
…。。