董二牛其人，当初还曾差点因为煽动刚来笨港定居的百姓闹事，而被洪门惩罚过。
随着洪门在基隆镇的开发，以及基隆镇的定位，本身就不安份的董二牛就从笨港搬迁到了基隆镇。
占着自己曾在笨港担任过居委会的工作，到了当初还处于高速发展时期的基隆镇，董二牛便很有先机地继续立足到了居委会中，甚至一度在他们所定居的凤凰街街道居委会担任过好几任的主任。
他比一般人聪明得多，当上了居委会主任的董二牛并不像一般人一样，为自家占取利益，而是一反以前的作为，尽心尽力为凤凰街的居民们做着各种各样的实事。
帮助新来人家安顿就业、为大家日程生活奔忙、建设生活相关的设施等等，在董二牛的带领下，凤凰街居委会辖区的生活环境却是比其他街道要好上不少。
在凤凰街上这一些年的工作，让其获得了本街居民们的认同与敬仰，曾经那个欺善怕硬点地痞流氓，却是转了性子一样，成为了当地有名的名望人士。
到了如今五十余岁，眼看着就已行将就木了，可是已经深深感受过那种为百姓们所拥戴的滋味，不服老的董二牛再一次朝着一个更大的目标前进，准备在今年的笨港镇政府公职人员选拔当中，尝一尝那笨港镇主管民生、教育的副镇长的地位。
为此，趁着今日元宵佳节，董二牛自家掏钱在凤凰街一处显目位置租下了一段好位置，摆上了各式精巧的花灯以吸引百姓们的关注，而其实际目的却是为了宣扬自己选举笨港镇副镇长的位置而努力。
在大庭广众下宣讲，主张自己的执政方针，这已经不算是大元岛上奇特得事情了，每每居委会换届选举得时候，这样的演讲就在各个居委会辖区里上演。
洪门有治安局、内卫监督，只要这些候选人不采用不合法的手段来获取上位得机会，正常的言论自由在洪门势力下却是得到应有的保护。
“老夫在此保证，若是我当上了咱们这个笨港镇副镇长的位置，首先要给大家解决的，就是道路上乱占道路的陋习，督促咱们的政府拿出一个完善的方案出来，避免如今到处流窜的早餐摊子、菜贩摊子！”
“还有咱们的环卫工作岗位，有必要再增加一定的岗位，避免出现垃圾堆积、公共厕所排泄物的清运等等…………”
台上的董二牛讲得兴高采烈，在基层居委会干过的人，倒是比洪门自己安插的主管人员更加了解百姓们的需求已经难处，因此他这一番演讲，几乎每一个点都说
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