沙正阳来之前就一直在考虑贝一河的事情，他也想到了杜大伟委托楚天澜来的意思。
裕城是人口大县，未来也会是宛州的一大发展方向。
因为裕城地理位置很重要，地处东北角，正是宛州进入中原地区的一个重要通道，规划中的中宛高速将会成为汉东地区进入中原地区的主要通道，而裕城正好处于这个咽喉孔道上，一旦这条高速公路建成，那么裕城的投资环境将会得到极大改善。
裕城历来和中原地区联系较为紧密，与平原省几个地市紧邻，受中原文化影响很大。
贝一河被安排到裕城担任县委副书记，也能看得出来宛州市委的一些考虑。
贝一河在市委政研室工作的表现颇为不错，之前无论是钟广标还是明永昌对贝一河都很看好，认为贝一河为人踏实，作风严谨，口碑也很好，到裕城工作可以有力的帮助初到裕城工作不久的杜大伟打开局面，同时也能让贝一河在经济工作上的想法意图为杜大伟作为参考。
只不过贝一河是作为分管党群工作的副书记下去的，算是第三把手，如何既要体现组织意图，协助杜大伟开展工作，又要通过这两年的工作更好的展现自己的能力，这很考验人。
所以当费璐向沙正阳提出问题的时候，沙正阳就在考虑贝一河的定位问题。
毫无疑问，包括贝一河自己大概都是把自己定位为作为市委下派去锻炼两三年，然后再回市委找个合适位置解决正处级，或许市委也的确是这样考虑的，不过这并不代表事情一定会是这样发展，人的主观能动性和创造性往往可以改变一切，沙正阳不认为就必须要按照这个路径来走。
如楚天澜所说的那样，贝一河的成长速度也很快，有句话说得好，心有多大，舞台就有多大，沙正阳觉得如果贝一河始终把自己定位为杜大伟的助手帮手，停留在一个分管党群工作的副书记角色上，那么他在经济工作上的强项反而会被掩盖，如果他能在选好定位同时又不失时机的主动出击，那么或许会有一些意想不到的惊喜。
裕城县长张文昭是土生土长的干部，从乡党委I书记、档案局长、林业局长、财政局长、副县长、县委副书记这么一步一步干上来的，已经五十出头，无论是年龄还是文凭乃至表现都不具备多少优势，唯一的优势大概就是人熟地熟。
沙正阳和张文昭也打过两次交道，此人最大爱好就是喝两杯然后玩牌，但是玩得很小，不属于那种嗜赌如命的角色，论工作也过得去，不显山露水，但也不会落
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