定国家、企业和个人三方筹资完成企业职工社保体系。
第三个方案更宏大，是建立在一二方案之上，将东方红酒业的改制也加入进来，一并完成，实现企业职工持股与国有股、集体股共存的混合制企业模式。
这一步跨得有点儿大，但是沙正阳觉得这种改制时越早越好，到了后面企业规模越大，要想搞这种改制，难度和政治风险就大多了，领导也都不愿意来承担这个责任了。
这一写沙正阳就写到了晚上十二点过，这才有了一个大概的初稿，经过几番润色后，大概架构就出来了。
事实上相关的一些思考要难写得多。
几个晚上，沙正阳都是开一个头就扔掉，或者写了一段便又重新再来，修改的内容比起最早的初稿几乎完全不一样了。
这份思考的内容主要是要结合南巡带来的新风对当下经济发展中的一些想法和建议，既包括国企改革中的一些建议和意见，也包括内陆地区以改进工作作风，提升工作效率为契机，加大招商引资力度的一些想法和做法，还有结合依法治国、诚信立市打造汉都良好发展环境的一些设想和建议。
对县酒厂的兼并方案沙正阳心中早就有谱，无外乎也就是在一些具体细节上的完善和修补，然后由上边来选择哪一个方案更适合罢了。
这项工作沙正阳几乎考虑都没有考虑就交给了焦虹来负责，而且如果下一步东方红酒业要实施对县酒厂的兼并，沙正阳也准备以自己牵头但以焦虹为主来具体执行。
宁月婵他们的主要精力还是要放在东方红酒业的正常运转上来，确保下半年的战略目标实现。
当沙正阳把自己花了一个星期撰写并修改出来的东西交到曹清泰手中时，立即就吸引了曹清泰的巨大兴趣。
方案在其次，但是沙正阳提出的结合国务院发布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》来解决国企职工的后顾之忧问题，一下子就击中了要害。
现在国企效益不好，面临着改制转轨甚至破产的压力很大，如何来解决这些职工在失去了工作机会和就业能力之后的生计问题，尤其是从制度体系上来保证他们的基本生存条件，一直困扰着各级党委政府，曹清泰于年底出任市委政研室主任之后就更关注这个问题。
政策已经有了，但是关键在于具体的实施执行以及可能遇到的种种问题，需要一个试点来摸索尝试。
现在沙正阳提出的这个方案正好切中了这一点，如果以东方红酒业来兼并银台县酒
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