皆属于平原，这里的土地虽不如江南之地抢手，但也是一块上好肥肉。所以这里的膏腴之田，多为大户巨室所占。加上清朝的人口大爆炸，便更是地少人多了，无田可耕的矛盾也就尖锐起来。在这种情况下民间出现了毁林开田，围湖造田，河滩地亩住居占种，与水争地等等现象，就也不足为怪了。
这些行为在后世来说是破坏了地方的生态平衡，如今时代的官员虽然不明白什么是生态平衡，但他们也能知道如此做的对水道泄洪时的恶劣影响，那是极具有危害性的。
尤其是人们在河湖水面修圩围田，致使河湖面积日益缩小，每当夏秋大汛，水无所受，漫溢奔流，直接伤害了当地农业。
早在乾隆二十三年河东总河张师载就曾指出：豫东两省黄河滩地内有民堰，系民间租种滩地，为了防止河水漫溢淹没田地所筑，但是这些民堰由农民逐渐加高，如不及时禁止，将会继续加高，有碍于河防。豫东黄河两岸大堤虽然相隔二三十里，河宽堤远，但是由于农民与水争地，租种河滩地亩，惟恐水漫被淹，只图一时之利，一再增高私堰，以致河身渐逼，一遇汛水长发极易冲溃大堤。使河水漫溢两岸。
朝廷并非不知道淮河一带的弊端所在，可知道也制止不了。
上头都无可奈何，赵德安只一小小知县就更是无可奈何了。
他觉得这年年都要起一次的‘抗洪救灾’，那简直就是官民在自讨苦吃。
而颍州府时候他每次应对洪水灾情的时候就已经很麻烦了，现在怀远，就更加麻烦了。
因为这地方处于涡水与淮河的交汇处，那一旦处理有差造成缺口了，保不准南面的凤阳府治都要被淹。
不过这种事儿对于小老百姓言虽然是大坏事，但对于大户巨室来说，却是真真的大好事。
“这是为什么啊？”柳阳仰着小脑袋问。
柳氏看了儿子一眼，问了一句：“先前你爹让你看的札记你都看了没有？”
“还没有。”柳阳立马低头。
他功课太多了，从最基本的国学、算术，到历史、地理和西学，同时还有体育课。他每天光是应付这些功课就已经很累了，结果他爹还给他时不时递来几本札记。
这可真不愧是亲爹啊！
“你啊。”柳氏点了点柳阳的额头。
“娘~”柳阳抱着柳氏胳膊撒娇着叫着。
“娘知道你功课多，学业累。但再苦再累你爹给你的札记你也要仔细的看。”柳氏叮嘱着自己的
…。。