济基础有关系，属于一种自发性的劳动行为，加上有商人帮忙出钱，大家的目标一致，一条比起官道更平整和宽敞的路便产生了。
真正的宏观调控就是这样的。比无为而制差一点，却遵循其规律，想让百姓做什么，直接命令他去做，不如给他提供一个好的政策环境，然后你会发现。你付出给百姓的点滴雨露，百姓还你个柳绿花红。
当然，一切的前提在于当政执行者的能力与廉洁之间的比例如何。不是说越廉洁越好，更不是能力越强越好，取舍之间的平衡是为道。
马踢声声，车轮滚滚。
窦琼三人一人在前，二人居左右，马车上没有车夫，老头不会赶车，他连牲口都不曾拥有过，上哪学赶车。
拉车的骡子不是个新‘人’，知道要按照路来走，走旁边不行，同时懂得跟骑马的人尽量保持同样的速度，除非人家跑的太快。
从没坐过马车的孩子看两边的景色向后去，表现的非常兴奋，老头则是紧张，他已经知道要去见的人官大，大到不敢想的程度，怕说错话被人家把脑袋砍了，更担心孙子受自己连累。
于是他坐到车夫的位置，另一边是他的孙子，两个人皆是用手紧紧抓住车辕，表达着各自的紧张与兴奋。
“小哥儿，还有多久？”老头的身体随车的轻微颠簸而动，向左边的人大声喊。
“不急，再有半个多时辰，骡子跑的慢，换成军马已经进城了。”与窦琼合伙的人朝老头喊，他同样期待着，别看他知道人家小宝鹃鹃的事情，但人家根本不认识他，总不好没有任何理由去见人家，万一耽误人家的正事，被其他人知道后，很可能打死他。
“他们好不好说话？一会儿我吓的说话不利索，小哥儿要帮忙啊。”老头又喊。
“好。”次人开始紧张，担心一会儿见面的时候自己连站都站不住，还帮别人说话？
果然，半个时辰之后，五个人来到益州的城门处，说是城门，其实已经破败不堪，城墙最上面是秃的，各个地方还长有不少的草，城门一扇不知道跑哪去了，另一扇向里开着，上面的漆掉光了，而且似乎被雨淋过之后一直没人擦，长不少绿毛。
三马一车的速度放慢，城中正有个队伍向外来，已经过去一大半的人手，窦琼不好去让人家退回，只能等待。
车上的老头看看城门和城墙，心中突然变得不塌实，问：“小哥儿，城破了无人修？哪怕把城门装上也行。”
“城门不知道被谁拿走了，剩下
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