地，驻扎水兵，或利诱或威胁当地居民修筑城堡港口，成为经略地据点，然后向周围的纵深发展，在华夏海军部地南海战略计划里，这次经略投入了远海第一、第二舰队，近海第六、第七、第八、第九舰队超过两千艘战舰战艇，近十万长州、青州、徐州水兵，为的就是要在南海地区编织一张以港口据点为节点，舰队为经纬的大网，将这块富庶辽阔的海域囊入华夏版图。而尚书省更绝，连行政区域都定好了。在东边，吕宋岛、棉兰岛被划为一个州-宋州，分吕宋郡、棉兰郡、雁郡、苏禄郡；渤尼岛、金岛（今苏门答腊岛）、瓜哇岛等被划为一个州-金州，分渤尼郡、渤南郡、金岛郡、瓜哇郡；在西边，按照尚书省的计划，湄公河以东地区都被划给交州管辖，除了原来的交趾、武平、九真郡，原林邑地区被恢复为前汉就有的日南郡和新设的新安郡，管辖日南以南直到湄公河以北地区，治所便是在普利安哥原址上修建的新安港和新安城，这几个郡都将继续向内陆扩张，吞并原林邑、扶南的地盘，原真腊地区则被划成了寮郡，是交州唯一的内陆郡；湄公河以西地区，包括扶南地区和它众多的属国将被划成一个州-湄州，分别为暹罗、高棉、南岛郡等。
这些东西曾、尹慎都知道，但是他们也清楚，真正实现这些还需要一段时间。因为南海地区地域广袤，人口多，岛屿也多，不但陆军要花费巨大的力气，海军也要使全力，而且这里天气湿热，很容易造成瘟疫疾病。所以需要不停地对将士进行轮换。投入大量的人力。南海地区是一块富庶的地区，这里出粮食、出香料，出矿石，出木料，而且还能直通天竺和波斯。华夏虽然投入了大量人力物力，但是也获得了巨大的财富和回报，而且将来地回报将会更加巨大。正因为如此，华夏国也不会轻易将南海地区纳入行政版图，因为一旦正式成为正式州郡，很多军事手段就无法实现。当年漠州、渤海黑水郡、长州正式设置时，原人口少了一半以上。按照这个比例。南海设州郡还早得很。
“南海地区是华夏最南地领土了，无论是继续向南、向西或者向东，我们都无法掌控了，太遥远了。”曾想着想着就不由地感叹道。尹慎站在他的身边没有出声，只是等曾感叹完了，情绪恢复过来了才继续说道。
“我们南北两边是丹丹、般达等小国，不足为患，关键是更南边的干陀利国，它是金岛上的大国。连扶南国都不在它的眼里，哥罗富沙海盗大部分都能和它扯上关系。”
“拉网战术！”曾想了许久才决定道，他和尹慎等人为了干陀利国筹谋了许久，
…。。