自巡警总署设立之后，江宁街头上原本挎着腰刀大摇大摆地走在街上的捕快衙役们便都没了踪影，取而代之的是有着崭新统一制服的巡警。
这些巡警一出现，顿时就引起了街头巷尾的百姓们的侧目，他们好奇地打量着这些因为新政而出现的新吏，议论纷纷。
不过他们的好奇很快就慢慢消散了，因为他们意识到这些巡警虽然名字和捕快衙役不一样，但实际上的定位都是相同的，因而百姓们在讨论了一阵之后，便停止了好奇，各自去干自己的事情了。
从六月设置巡警司一直到大军班师回朝过去了半年多的时间，在这半年多的时间内，巡警总署在江宁府内破获了多起案件，成功缉拿了大部分的涉案人员。
巡警总署的优异表现让苏言和朝臣们都感到满意，经过一番探讨后，他们便决定将巡警的活动范围扩大到整个江南布政使司，在江南的各个州府县设置巡警总署与分署，取代现有的捕快与衙役。
面对这突如其来的失业潮，捕快和衙役们虽然心中充满了牢骚，但还是只能乖乖的前去考核，考核通过者欣喜若狂，认为自己保住了这份体面的饭碗，而被淘汰者只能如丧考妣，灰溜溜地回到家去。
设置巡警没有在国内引起太大的波动，仅有一些相关的从业人员会一直关注这件事，更多的在一开始的新鲜后，便将注意力投向了西方，他们期盼着大军的凯旋，迫不及待想要看见献俘仪式了。
武安二十二年三月，大军渡过长江返回京师，身着龙袍的苏言亲自带着一众皇室成员以及满朝文武前去下关码头迎接这支得胜的大军。
繁华的下关码头，此时也已经人声鼎沸，放眼望去到处都是摩肩擦踵的人群，几乎全城的百姓都聚集到了这里，除了京师的百姓外，那些闻讯而来的各地百姓也都聚集于此，他们站在士兵们组成的人墙后面，一个个努力伸着脖子向同一个方向看去，整个码头一片嘈杂，各种声音汇聚在一起。
苏言站在工部在过去一年内搭建起来的高高的点将台上，俯视着下关码头的热闹场面，他能够看见一艘艘高大的船只从长江北岸驶来，驶入码头，将船上的士兵卸下，一面面军旗高高挂起，随风飘扬，那些下船的士兵们踩在踏实的地板上，每个人的脸上也都带着归乡的喜悦。
可就在这时，负责维持现场秩序的江宁府尹有些慌张地跑了过来，他几个小快步跑到查理面前，行了一礼后低声说道：「陛下，聚集在下关码头内的百
姓实在是太多了，万一发生了什么
…。。