港口的建立，极大地改善了幽州（包括朝鲜半岛）的交通状况。从北地任一港口出发，短则三五天，长了也不出旬日，就可以抵达青州地港口。这就把幽州与青州紧密地联系在一起。海运的成本相对较低，又方便了两州地人员和物资交流。可以说，幽州不再是个偏远之地，而是毗邻青州。
在对辽西鲜卑的战斗中，高顺指挥大军，连战连捷。但是，轲比能以退为进，将部族被迁徙到北方，来交战者皆为骑兵，来去匆如风，进退自如。而轲比能又小心谨慎，一沾即走，高顺几次设计，却始终不能抓住有利时机，取得决定性胜利。待到寒冬将至，高顺无奈之下只能撤军班师。轲比能领兵紧随其后，施加压力，寻觅战机。撤退是件艰难的事，一不小心，很容易从撤退变成溃退。于是，高顺亲自带队殿后。受此鼓舞，全军虽退，然
坠，三军井然有序。轲比能试探了两次，反而吃了再进攻，一路护送汉军退回。战事告一段落。
不过，高顺虽未取胜，但辽西鲜卑的威胁其实不大。连营的建立，使鲜卑无法入侵劫掠。也就是说，汉军随时可以出塞攻击，而辽西鲜卑则不能，即不再能对幽州造成实质威胁。既然还不到解决鲜卑的时机，张涵命令高顺，每年夏秋之季出兵骚扰之，务必使鲜卑人不得安心放牧，便将此事暂且放下了。既然近期的作战是以骚扰为主，将大军调回休整，便势在必然了。而将乌桓骑兵调到南部作战，征汉军入北方作战，则是张涵的一点小手段。
幽州的地形有利于防守，进出塞内的通路不多，且多掌握在大汉的手中。到了这时候，又控制了柳营和宁县这两条进出幽州的要道，封锁了鲜卑入侵的道路。而高句丽眼下还不成气候，早被公孙度收拾的服服贴贴。如此种种，大大地改善了幽州的安全态势，为大规模移民创造了必要条件。
四月初，张涵宣布，凡是愿意移居幽州的汉民，只要在该地耕种居住五年，皆可以千钱得地千亩。
法令一公布，立刻引起了轰动。反正都是迁徙，只要居住地从冀州转到幽州，花同样的钱却可以获得十倍的土地，谁也不会不愿意――很多时候。两地往往近在咫尺。于是，在有人尝试过后，新地移民大潮开始了。考虑到交通的因素，即距离故乡的远近，及迁移成本，冀州人多选择渔阳、上谷等郡，而青州人则多选择带方、真番和辽西、辽东等郡。趁着居民不多，张涵还在幽州建立了十数个军马场。专门从事军马饲养和马种改良，为骑兵大军提供优良的战马。当然，这些都是后话。
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…。。