和辽东属国，后三者是为三郡乌桓。
张涵控制的区域为塞内，三郡乌桓并不在控制范围。只有难楼王所部乌桓居住在上谷北部，位于塞内。张涵踞北向南，暂时不会对远征塞外，故而，幽州主要的对象就是上谷乌桓。上谷乌桓多达九千余落（户），近十万人，是乌桓人口最多的部落。不过，上谷乌桓长期生活在塞内，与汉民杂居，汉化最为严重，大人难楼也并无多大雄心壮志。被高顺大败之后，难楼很快便派来了使者，表示臣服。
在三郡乌桓大败，张奂平定幽州以后，难楼还应张涵的要求，派出了质子，包括难楼王和重要渠帅的继承人。这个意义很是重大。如若不是幽州大定，高顺重建护乌桓大营，五万大军三面威逼。乌桓退无可退，难楼王是断然不会同意的。
当然，护乌桓大营主要是监视乌桓的，不可能完全阻断乌桓与塞外的联络。可是，乌桓人想要撤出塞外，却非要付出沉重的代价不可。
有了这个基础，此后张奂赎回被劫掠的汉民，高顺年初在井口原立下数十座营垒，这才水到渠成。
难楼不是不知道，与张奂约定不再收留和劫掠汉民，将会大大削弱上谷乌桓的实力。然而，形势比人强。乌桓连高顺一万余人都打不过，在五万大军兵临城下的时候，难楼没有其它选择可言。况且，张涵毫不吝啬，以双倍的价钱赎回这些汉民，很多乌桓人是乐意如此的。
高顺年初所立营垒，阻挡了鲜卑人入寇的通道，更截断了上谷乌桓的退路。如果不能在有利时机发难，一举拿下护乌桓大营，乌桓反叛就不能不考虑考虑后果了。野狐岭、黑风口、汉淖坝等数十座大小不一的营垒，彼此相倚，遥望可及，将蒙古高原与上谷平原截成两段，隔绝了上谷乌桓与塞外的联系。
有些地方地势平坦，无险可倚，如汉淖坝。高顺就将之挖的像个筛子。除了预先留出来、被营垒控制住的通路，其余地方便被挖成数条不规则的壕沟。从壕沟
西挖取的泥土，筑起一道道矮墙，使高者愈高，低者工制造天险。同时，壕沟两侧，又挖出了无数的坑洞。坑洞是坚持不了多久的，若干大雨过后，很容易便成为小土坑了。不过，这东西挖掘容易，却也不必放在心上。
这一连串的举措下来，上谷乌桓暂且是不足为患了。形势逼人，难楼王还在年初征兵之际，主动派出两千乌桓骑兵从征，以示善意。投之以桃，报之以李。难楼如此，张便与难楼相约，预定牛马各两万头。农业技术的变革，使青冀对牛马的需求量猛增，即使乌
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