出，不亚于雪上加霜……
而且，从去年下半年，愈来愈多的流民涌入青州，如今尚未安置的流民数量，累计已经超过百万人口，今年安置流民的支出，会有一个大幅的增加，预计会突破两千万石……”
项奉有意停顿了一下，以加深众人的印象。青州去年一年收到的粮食也不过四千几百万石，换言之，其中一半今年要用来养活流民了。
这个守财奴，张涵又好气又好笑，他敲敲桌子：
“子承。说重点！”
“是！”项奉声音愉快了起来，“尽管有了许许多多地困难，但是，我们依然保持了收支平衡。
军屯是最重要的收入增长点，迄今为止，军屯中已耕种完成的土地共计五万零七百余顷，预计可以弥补了大部分新增支出……
这么说吧，加上此次战事的支出。肯定就入不敷出了……”
这点不用说，张涵也心中有数，如果没有张家历年累积的钱粮，张涵也不敢这样大幅减免税徭。有屯田支持，青州能保持基本的收支平衡，他也就满意了。而且。抚恤田什么的，张涵早就打算从冀州出了。相比之下，冀州地广人稀，无人耕种的土地很多，土地是时人地最爱，张涵也很喜欢奖赏土地，不用发钱粮，还可以增加税收。
“仲卓！”
张超是兵曹从事，在青州兵曹不再直接过问军事，而以新兵训练和后勤装备为主。他清清嗓子：
“新征士卒，已经有七成完成了三个月新卒训练……”
七成士卒便是七万五千人。为了尽快形成战斗力，张涵采取以老带新的手段。除了少数的伍长和极少数的什长。其余的军官全部由老兵担任。在新卒训令营中最后一个月里，这些军官便被派去担任教官，与新征士卒一起训练。这些措施使新军的战斗力大为提高。
“不过，新卒毕竟是新卒，出少量优秀地士卒外，大部分新卒，用来守城尚可，在进攻和野战中。发挥的战力便有限了……”
这也是必然的结果。不过，经过淘弱留强。青州军在近期内能出动的兵力，由原来的八万人，降低到六万，张涵有意配备两万新军，用来配合正规军，以完成守备城池、押运粮草等辅助性工作。留守的军队则由四万正规军，以及近九万新军组成，足以应付自如了。然而，率领这样一支军队，面对任何一方，张涵都有把握，战而胜之。但是，要面对两面夹击，胜算便缩减到五五之数了。
在这种所有从事、掾曹和重要官吏都参与的会议，军
…。。