收拾完保安队，罗毅马不停蹄，接着在全县范围内推行减租减息的政策。他的政治智慧有限，只能按着后世所了解的一些方法来做。他记得，当年八路军、新四军就是依靠民主建设、减租减息这些办法把根据地的农民发动起来的。老百姓的感情十分朴素，谁能够让他们生活得好，他们就支持谁。中国农村的问题，说穿了就是一个分配问题，如果能够让地主让出一部分收益，就能够改善农民的生活，这样，农民就会站到突击营的一边来。
“减租减息？”沈红英嘀咕道，“这多麻烦，直接打土豪分田地，不是更好吗？过去苏区的时候就是这样做的。”
罗毅一推身边的袁静，说：“你是政委，你负责跟红英解释。”
沈红英笑着说：“你们小两口，谁说还不一样？”
“红英姐，你瞎说什么？”袁静红着脸抗议道，“咱们谈工作呢。”
沈红英连忙正襟危坐，掏出小本子来记录：“小静，你说吧，我记着呢。”
袁静看看罗毅，罗毅向她点了点头，袁静便侃侃而谈起来，其实她这个政委对于中央政策的把握远不如罗毅老道，她要说的这些话，都是罗毅一点一点教给她的。
“减租减息，是我们党抗日民族统一战线政策的体现。去年8月，党中央在洛川召开会议，通过了《抗日救国十大纲领》，其中第七条‘改良人民生活’，就包含了减租减息的内容。减租减息与打土豪、分田地不同的是，它在改善农民生活的同时，也提出了要保护地主，当前是全民族抗战的时期，我们要团结一切力量，共同对敌。这其中，也包括了要团结地主的力量。”
沈红英纳闷道：“地主有什么好团结的？”
罗毅接过来说：“地主不全是土豪恶霸，大多数的地主本质上并不坏，尤其是在抗日这个问题上，大多数的地主还是爱国的。我们必须要承认，地主中间有很多人有能力，也有一定的影响力，如果他们倒向日寇和汉奸那边，对于抗日就是一个极大的损失。在农业生产方面，地主也不是毫无积极意义，因为地主家里有钱，所以他们能够改良土地、购买先进的农具，饲养耕牛，起到了发展生产力的作用。在当前，这种作用是非常重要的，因为抗战开始后，国内的生产受到了严重的影响，我们必须利用地主来发展生产。”
沈红英点点头：“罗营长说得在理，……啊，对了，小静说的也在理。我们地方上的同志，坚决按照党中央的指示办。”
“那好，现在你就去发动群众，找地主讨论减
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