第五十六章《析衙策》+较量开始（四千字）
在交通讯息不发达的年代，想要将这么多官吏治理好，根本是不可能的事情，哪怕是到了后世信息以光速来传递，不也没有完成这个目标吗——事实上即便到了后世二十一世纪，还不是屡屡传出公务员欺压良善的消息？即便历经了数代领导人的治理，吏治也没有达到太祖爷想要的那种程度，更别说是一千多年前的大唐了。
所以李贞做了一次试验——既然吏治容易形成宗族势力，恶吏更是会危害一方，那索性就来一个一朝天子一朝臣吧。
方法很简单，就拿州刺史作为例子吧，打比方说如果某一任刺史任期满了，按照以往的规矩，只需要调走他一个就可以了，而他手下的那些品级不够的官员则不需要调走（唐朝不同品级的官员任期是不一样的）。而到了李贞这里就有所改变，刺史任期满了之后，不但他和他麾下的官员要调走，刺史府下的小官吏们也要被肢解拆分，其中一部分有能力名声好的可以转正成为正式的官员，该升迁的升迁，该嘉奖的嘉奖，调往别处继续任职，而那些名声不好的，能力不足的则直接罢免，哪来的回哪去。
而新的刺史府组成机构则由新一任刺史重新组建，他手下除了谋士或者顾问这种私人性质的下属之外，其余大小官员也都由朝廷重新调派，不论是低级官员还是小吏都是如此……这一策略李贞给起名叫做《析衙策》。
这样做究竟有没有效果？
这一点是肯定的，这一招《析衙策》完全可以杜绝小吏称霸一方，完全断绝刺史府与基层百姓的联系，甚至干脆就架空刺史，让人形成刺史无能的错觉。
但唯一的问题是李贞也不清楚《析衙策》能支撑多长时间——因为《析衙策》几乎是彻底的损害了基层地主门阀的利益。
那些地主和门阀世家为什么能掌控整个大唐？之前说过，并不是世家宗族出身的人当了多少大官，把持了整个中央朝廷，其实他们在朝廷核心的力量并不多，至少最顶尖的那些职位都没有被世家把持。
可是虽然在中央不厉害，但他们却掌控着整个大唐最基层的力量，那些基层官吏其中有相当一部分，甚至可以说八九成都是由世家地主豪强世家门阀给把持着的，也正是这些官吏给了地主豪强们为恶提供了相应的保护。
所以虽然各州的刺史换了一任又一任，但因为有这些基层小吏在，其实百姓们的生活并没有变的多好，相反随着这些小吏们的在当地年深日久，越来越根深蒂固，行事
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