“何以制骑？”宋东京开封府一间酒肆之中，刘安节开口问道。
“惟以骑制骑。”李三坚答道。
“以骑制骑？以骑兵对付骑兵？”刘安节闻言问道。
“目前看来，于平原之地，于无山川险要之地，惟以骑制骑。”李三坚点头道：“汉之武帝便是以骑兵逐匈奴于漠北之外。战国孙膑曾言，用骑有十利，一曰迎敌始至，突袭是骑兵最擅长的，在军队初至，军心未稳、天色已晚、前后脱节等情况下，对敌发起突袭；二曰乘虚背敌；三曰追散乱击；四曰迎敌击后；五曰遮其粮草，绝其军道；六曰败其关津，发其桥梁，七曰掩其不备，卒击其未振旅；八曰攻其懈怠，出其不意；九曰烧其积聚，虚其市里；十曰掠其田野，系累其子弟。一言以蔽之，就是用骑以出奇，取其神速也，利用骑兵的速度、机动灵活，设法包抄敌军后路、断其粮道、扰乱其后方，使敌不战而溃或一触即溃。”
李三坚顿了一顿后接着说道：“骑军有如此十利，平原之中，步卒又以何与其对抗？因此惟以骑制骑，方能有一线胜机。”
“一线胜机？如此之小的机会？”刘安节闻言问道：“你的意思是．．．就算我朝有大量骑军，也不一定是胡骑的对手？”
“哎．．．”李三坚叹了口气后点头道：“胡虏几乎人人自幼是在马背之上长大的，是以马为家，自幼深谙马术。元承，当年李某于泉州为官之时，曾经有一名长随，此人非汉人，乃是．．．个胡人，当年此人不过是名十余岁的少年，但其马术，其对马匹习性的了解却远甚泉州军中所有人，包括李某，而骑军之关键就在于马，胡人驭马之术是远超我等的。”
大宋禁军虽是以步卒为主，但并非就是没有马匹，没有骑军的。
宋立国之初，欲克复幽云十六州，可去战败而归，永久的失去了燕云养马之地，其后就是夏叛宋自立，于是宋几乎又失去了西北良马产地。
宋历朝历代也是意识到了骑军在战争之中的重要性，也有人提出了以骑制骑之论，可良马如此难以获得，且一匹良马所耗之资是非常巨大的，因此就出现了放弃骑军，专注于以步制骑之论，专注发展步军、发展弓弩等器械，意图与胡骑抗衡。
不过虽然如此，大宋禁军有上百万以上，其中的骑军也是有不少的，主要驻扎在开封府、京西路、河北路、河东路、陕西路等地
宋哲宗皇帝年间，驻扎在开封府的大宋禁军约六十万上下，其中的骑军约十万人上下，不过崇宁五年，枢密院
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