建中靖国元年十二月，泉州四处村庄被海贼劫掠，官军分兵四路前去救援，其中两路却被海贼伏击，损失惨重，使得泉州知州李三坚大为恼怒。
泉州厢军如此孱弱，那么还建什么舟师啊？
创立一支强大的舟师目的是为了主动出击，而主动出击的重要条件就是根基要稳，根基不稳，又拿什么主动出击？
因此目前泉州强军，首先强的就是陆路大军，其后再考虑创立泉州舟师之事。
“非也！”李三坚将自己的想法说过泉州通判崔永梽之后，崔永梽却摇头道：“目前当务之急乃是安抚泉州百姓，特别是受海贼劫掠的百姓，加强防备，防止海贼再次袭扰。目前仅凭我泉州兵马看来是不够的，需向福州帅司求援，福州驻有我大宋精锐之师，福州禁军，对付区区海贼应不在话下。”
求援于福建路禁军倒也是个办法，李三坚闻言心中暗道，但同时也产生了一个问题，那就是军费之事，若禁军长期驻扎泉州，泉州将会是不堪其负，不堪其扰的，原因就是依宋制，军队驻扎在哪里，就由哪里负担其大部分的军费。
最为关键的是，李三坚还是担心或怀疑福建路禁军的战力，若是禁军仍是战力孱弱，海贼久剿而无功，那么泉州岂不是白白花了冤枉钱了？
负担沉重不说，还没完没了了，不知道何时能够结束，若真是如此，李三坚宁可不要，宁可自己咬牙挺过去，也不想将这些“老爷兵”请入泉州。
因此李三坚考虑良久之后对崔永梽说道：“安抚百姓、加强戒备等事，确当如此，李某并无异议。但请禁军入泉州需慎之又慎，崔通判，李某问你一个问题。”
“李知州请问。”崔永梽答道。
“泉州海贼或者说我大宋东南海疆匪患并非一日两日，一年两年的事情吧？”李三坚看着崔永梽问道。
“确实如此！”崔永梽答道：“自太祖、太宗朝就有海贼袭扰，规模或大或小而已。”
“那么为何久剿而无功？”李三坚点头道：“那么李某就来猜测猜测此事的前因后果，原因无非有二，其一就是海贼以海为生，泛舟而来，泛舟而去，而大海茫茫，贼寇海中巢穴甚多，难以寻觅其踪影；其二就是朝廷不重视，此也是最重要的，我大宋边防之要在于西北部、北部，西北羌贼、北部契丹虏贼为我大宋主要之敌，因而朝廷不重视海防亦是情理之中的事情。既然如此，朝廷会将精兵良将置于东南沿海吗？由此可见，福州禁军亦是如此，也许还不如我泉州兵马呢，那
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