【装备】：涯角枪（钻石）、明光铠（白银）、白桦弓（白银）
【坐骑】：夜照玉狮子（紫）
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建武元年十二月十五日，林凡与耶律楚材、李泌、朱熹、吴用、刘慧娘六人，就草原治理、管制、人事、规划等等等方面，进行了一次彻夜长谈。有时候因为一件小事的分歧，而各抒己见，争得脸红脖子粗。
不过最后在十六日丑时的时候，最终还是确定了大致的方案。
狄青乃是恒国绝对的元老人物了，如今不仅自身突破到了圣阶统帅，所立战功也是无人可及。这一次，林凡提狄青为二品镇南将军，封关内侯，赐黄金万两，良田百亩。
巨毋霸保驾、斩敌有功，提为三品辅国将军，封关内侯，赐黄金五千两，良田五十亩。
哥舒翰奇袭宋国都城，死守青峰崖，征鲜卑一役战功卓著。提为三品轻车将军，赐黄金二千两，良田二十亩。
孟珙、安禄山、马灵、李嗣业、孟宗政、张巡、李光弼有从龙之功，且战功颇多，分别提升为四品建威将军、建武将军、振威将军、振武将军、奋威将军、奋武将军、扬威将军、扬武将军，赐黄金二百两。
关羽、赵云、太史慈、徐荣、阎柔、尉迟恭、李晟、赵方、孙安、徐晃、史思明、余阶、秦堇父、叔梁纥、史文恭、宇文成都几人因为各种原因，一律被
提拔为五品将军。其余诸将、汉军亦有提拔与赏赐。
然后就是草原那边的人事任命问题。因为事先已经许诺，很多人的职位早已定下。
槐头出任东州刺史，轲比能出任中州刺史，拥有监察整个所属州郡内所有部落首领和行政官员的权利。
考虑到草原之上全部是以部落形式生存，所以林凡暂时没有马上使用郡县制，而是依旧由部落首领统管部落。
但为了保证自己中央集权，林凡对草原部落制定了几个改革点。第一，在在规划的郡内选一处适合统管全郡的地方，设立一个筑城点。在草原冬季无法从事生产时，辐射范围内的所有部落必须在按照要求，派出指定数量的壮丁，参与城市建造，为以后的郡治做准备。
第二，实行“推恩令”，部落首领死后，除指定继承人继承首领之位外，其他子弟也能分割部落的一部分人口与财产，形成新的部落。
第三，所有草原部落必须上交所有关于本族历史、文化等记载的文献，凡私自储藏者，一经发现，诛三族！
同时，林凡将
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