花开两朵，先表其一。
山.东的巡抚衙门在黄承元的带领下，意见异常的统一，一面等着内阁的诏令，一面开始布局。
黄承元亲自挑选省级督政院的人选，先期还是十五人，每一个人他都要仔细确定他们的立场，保证他们的想法与朝廷，与巡抚衙门一致，不会出幺蛾子。
其他参政参议则挑选济.南府的督正使，由点向面的，在济.南迅速展开。
督政院是朝廷辖制地方，加强控制力的手段，未尝也不是拉拢一部分进步士绅的方法。
督政院的权职很大，如过去的六科一般，位卑而权重，足以让那些仰望朝堂不可得的士绅们疯狂。
济.南府的关系网错综复杂，牵一发动全身，是以这个督正使，尤其是副督正，是所有人争抢的关键。
随着消息散开，巡抚衙门的门槛都被踏破，哪怕那些还在观望的人，都忍不住上门，这是实实在在的好处，谁都忍受不了！
内阁的效率，比黄承元预计的还要快，第二天一大早就快马加鞭的送了过来。
黄承元将人都召集过来，看着内阁的诏令，神色大松，近来压抑的心情也大大的缓解。
“大人，下官建议，咱们大张旗鼓的遴选，在巡抚衙门放几天的鞭炮，让全山.东的人都知道……”
“对，让整个山.东的官员与士绅都笼络过来，下面咱们的事情就都好做了……”
“是啊，督政院只是第一步，后面还有刑狱司，大理寺，尤其是税务，夏粮在即，将他们都笼络住，一定事半功倍……”
“下官倒是不这么认为。”韩参议突然道。
黄承元神色不动，笑着道“说说看。”
韩参议微微躬身，沉吟着道“若是现在就将督政院给定下来，或许能帮上我们不少的忙，可没有被选上的就会心怀怨愤，一定会成为阻碍。若是我们选的慢一点，令所有人都觉得有可能被选上，那么我们的阻力会减小，同时助力会大增，绝不止事半功倍了……”
众人听的都是一愣，而后都睁大双眼，周参议笑着道：“周大人此举着实阴险，下官赞同！”
“这个办法确实好，反正从上向下五六百人，细细遴选也没什么错，一直撑到夏粮完成也未尝不可……”
“好！那咱们定个计划，每隔十天，或者半月选一些人，让他们都有盼头，再给他们施展的机会，到时候大肆宣传，一定很轰动……”
黄承元听着双眼发亮，
…。。