盐业关系民生，所以历朝历代都是管控经营。
管控的理由是为了老百姓好，怕老百姓吃不上盐，朱高煦当然只能笑笑了，那咱们也要为老百姓好，不能让老百姓吃不上盐。
所以他也是大费周章，定了很多新规。
此时大明的盐田，主要有福建，广东，浙江、山东沿海等地盐场，还有云南，四川等地的盐矿，当然，海边盐场还是主要食盐来源。
除了朝廷自留的百分之十，朱高煦把余下各省的盐场也好，进行拍卖后，责令盐商不得有掺沙子，市面上卖价定为每斤八文，至于各盐场出厂价，那朝廷是不管的。
洪武到永乐初，民间售价基本在六七文左右，现在定为八文，也不管出厂价，就是保证盐场主的利益，同时让百姓也承受的起，但如果出厂价太高，地方商人不愿意拿，你盐场主要到处开店铺，也是件麻烦事。
除了保证价格，还要保证产量，各省盐场都有规定的最少产量，要他们按时投入市场，保障民需。
当然，以前海边很多农户或自己弄盐搞走私，但以前这事需要各地巡检司去查处，现在不用官府出面，当地正规盐场老板就不能放过这些走私私盐的。
这种让群众对付群众的方式，可以大大省却官府精力。
以后个人走私弄盐会变的极难。
从朱高煦的经验来看，朝廷想干好一件事，首先要让利于民，你不能想着和办事的商人去争利。
商人有的赚，才愿意干这件事。
其次朝廷一定要做好监督，商人干的不好，就处罚，治罪，干的好，就要奖赏，这样才能形成有益的循环。
然，历朝历代以来，最大的问题，还是监督。
别说商人有多坏这种废话，中国老话叫‘无商不奸’，这话就是废话。
只要你制度上去了，再奸的商人也得老老实实办事。
东本国商人不奸吗？只要监督到位，处罚严重，你看他们敢耍奸吗？
大明这么多奸商，就是监督不到位，处罚不够重，简单来说，朝廷官员不干事，因为对他们来说，升官发财最重要。
朱高煦认为，做为皇帝，干好自己的本职，抓好官员的监督问题，做什么都会很容易。
你别管民间怎么经营盐业，怎么增产降产，怎么恶性竞争，怎么打商业战，你朝廷就管好官员，让他们按律监督，认真做事，肯定不会出现问题。
拍卖天下盐田的那天，朱高煦当着
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