章育斐分析了现下的情况，说具有天时、地利、人和，好像不去揭那个盖子就不行似的，陈建民还在沉吟，陈建民本是个杀伐决断的人，但是这次事大，他不得不慎重考虑，章育斐和 陈劲季两人在等着陈建民的吩咐。良久，陈建民叹了口气，“育斐和劲季你们两人觉得这事我们该从哪里下手才好呢？”
“我认为该从吏治下手，这个最不抢眼，但是矛盾也最大，先治吏后治商，最后解决民众问题，一步一步的来，不能操之过急，最后应该能解决这件事情！”陈劲季说的有些模棱两可，他只说应该能解决而不是说肯定能解决，显然他自己心里也没底。
先治吏后治商？陈建民闻言暗自点了下头，现在治吏确实比较以前来说要容易，但是治吏是把双刃剑，操作不好就会伤及自身，当慎之又慎。这边陈建民还在想着，那边的章育斐已经提出了不同的看法：“市长，我认为先应该解决民众拆迁补偿的问题，这个是最根本的问题，刚才所分析的天时、地利、人和三大因素齐聚说的就是解决这个问题，现在金陵市整个局势都控制在市长您的手里，无论何时治吏都行，但是一旦等林锦鸿离开金陵，我们想要解决民众拆迁补偿的问题可就难了。我觉得主要矛盾应该着重解决，先解决才好！”
陈建民头有点痛，两人公说公有理婆说婆有理，一时难以决断，他突然脑中灵光一闪，顿时大手一挥道：“我看不如这样，我们何不来个双管齐下，边治商、边解决民众拆迁补偿的问题，这开发商也实在太不像话了，完全没有依照我们当初设定的计划去执行，以至偏离了计划，搞的金陵的经适房就是整一个四不像！”
他话音一落，章育斐和陈劲季两人同时反对，认为如果双管齐下的话，动静太大了，会诱发矛盾，在林锦鸿没离开金陵市，就让他看到矛盾大爆发，显然不利于众人。章育斐两人之所以反对陈建民提出的治商，还有一个重要的因素，那就是房地产商走到今天这一步也完全是被市政府逼的，当初市政府如果不是为了急于收回资金，将首付款用文件的形式规定提高二层，那么经适房配售率比现在要高很多。其实现在房地产商和市政府纠结在一起，已经说不清道不明，谁也不能指责谁的不是了。
三人商量了一阵，最后还是决定采用章育斐的计策，既研究如何补偿拆迁户的问题，这个问题有些大，因为涉及拆迁的家庭太多了，好大一部分人是没有足额领到拆迁补偿款以及解决住房问题的，想要解决这个问题显然不是一天两天的事情，需要经过多方面的配合才能有所
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