我不改变土地的性质，不征收。如果村民和村集体没有能力做这件事情，他们可以通过以土地入股的方式招商引资，共同开发。从这一点来说，我不违反法律和政策。从村民那里获得土地使用权，也是以自愿为原则，没有强制性。”罗子良说。
“罗书记呀，你在工作上有闯劲，这一点值得赞许，但因为这种事情，放眼全国，还没有先例，从来也没有出现过，也没有人敢做，如果出了什么事情，你可得一力承担哟。”常务副省长白茂兵说。
白茂兵是罗子良的老领导。罗子良刚进省委办公厅做内勤秘书的时候，白茂兵已经是省委秘书长了。十几年时间，罗子良的仕途犹如芝麻开花一样节节高，一晃眼，也成了省委常委了，而白茂兵还只是常务副省长。这不是主要的，主要的是，罗子良现在是省会城市的市委书记，按照常规晋升通道，下一步就是常务副省长。
换句话说，如果白茂兵下一步不能顺利成为专职副书记或者省长的话，那他一定会被罗子良挤走，十有八九只能调去人大或者政协了。就像大海里的波涛一样，一浪推一浪，前浪拍死在沙滩上。
对于这个强劲的政治竞争者，白茂兵如今已经是五味杂存了。如果没有罗子良，白茂兵就算不能上升，至少在常务副省长位置上多干几年吧？现在，听到罗子良想搞这种高风险的操作，白茂兵潜意识是希望罗子良出事，只要出了什么问题，那对白茂兵自己来说，未尝不是一件好事。
对于后果，罗子良从来就没有想过逃避，他听了白副省长的话，就说：
“出了任何问题，我绝不推卸责任！
“西州市虽然是省城，但地形地势也是高低不平，周边农村的耕地也以梯田为主，无法进行机械化生产，如果单凭人工去耕种，一年下来，抛开化肥和种子，也就几千块钱。这么一点钱，外出打工一个月就挣回来了，所以，没有人再愿意去耕种。
“农村的耕地，是广大农民赖以生存的保障，现在虽然不种了，但这是他们的寄托，是他们的退路，有了土地，才会有安全感和归属感。那么，现如今大片大片荒芜的土地怎么办呢？大范围的退耕还林不现实，我刚才说了，那是农民的命根子，除非进行巨额赔偿。
“当然了，我们政府没有那么多的资金来赔偿，也不能强制农民去耕种，你要是强行让他们耕种，他们吃不上饭，养不起老人和孩子，或者赔钱了，算谁的呀？
“每当我下乡去时候，看到荒芜的土地，和闲得无聊的村民，我的心
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