通过在阳沟村遇到的这件事情，让罗子良发现了一些根深蒂固的东西，是时候得改变改变了。
一项为民服务的本职工作，变成了施舍和拿来作讨价还价的筹码，变成了一种理所当然获取好处的途径。而广大村民，逆来顺受，各家自扫门前雪，见怪不怪。
罗子良回到乡政府以后，召集七所八站负责人开会。
他说：“各位同志，你们把本单位为民服务这一块的工作都整理出来，每一项事情所需要哪些证明、手续，以及办理的过程，需要的时间都要列明白，说清楚，然后交给办公室的陈秘书……”
派出所的李所长笑道：“罗乡长，您这要做什么呢？”
罗子良说：“上级政府一再要求我们要转变观念，变成一个服务型、法治型的政府，我们所做的工作，必须公开、透明。切实改变那种门难进，脸难看的工作方式。大家在法律、政策的框架下，能简单就简单，然后公布出去。”
土管所的韦永恩和村镇建设管理所的小张脸色不太好，知道罗乡长这一出是因为他们而起的。
其他人倒是不觉得有什么，这种大话上级领导经常说，每年都开会宣传，这样严重性，那样必要性，都会背了，但罗乡长的话让他们意识到了不一样。
罗乡长郑重地说：“那些程序和要求公布出来以后，我们办公室会增加意见箱，接受群众的监督，大伙儿别以为我这是打干雷不下雨，只要我在这个乡一天，违规批准的，故意刁难的，那就对不起了，到时候别怪我事先不提醒……”
经过一段时间的整顿，群众对乡政府的工作满意度大幅度上升，但乡政府干部对罗子良的满意度却大幅度下降，成了反比曲线。不少人明里暗里表达了自己的不满，他们说，这么一搞，干部在群众中就没有威信了，辛苦工作还要担心被人投诉。
最主要的是，群众没有以前那么好客了，有时候下乡去，还得开车回家吃饭，长此以往，还让不让人活了？
对于这些闲话，罗子良毫不为意，依然严格贯彻执行。
乡小集市的工程项目也进展顺利，很多挖机都在作业，罗子良虽然说不过问这件事情，但工地就在乡政府门前，有空的时候，他也会去转转。
那天中年他刚到工地，还没怎么看呢，就接到欧阳凌菲的电话，说有急事找他帮忙，让他到派出所去一趟。
他以为有什么大事情呢，才走到派出所门口，就看到那三个女孩子在那里窃窃私语，就问：“干嘛呢，这
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