使王彦超以及几位副使合议，说是合议，就是陆宁说，他们附和加记录以及起草诏令。
对殿前侍卫亲军及禁军的划拨、人事等等，任何人都没参与权，哪怕是州县军，齐相赵普也无权参与，反而光政院（等同枢密院）对州县军有名义上的参议及管理权力，永宁公主觉得这是步妙棋，更说陆宁看似糊涂实则口蜜腹剑，现今就开始防备有权臣出现。
陆宁也没理会，专业的人做专业的事，政务齐相为首辅，州县军内务光政史为首辅，都专心研究自己的业务就是。
侍卫亲军和禁军，则直接听命自己，如此，各种顺畅。
当然，这是出师表里所说的创业之初，以后之体制，自然会随着不同时期而调整。
现今两千骏马，陆宁说，光政史王彦超在旁记录，然后，根据齐王之讲述，草拟诏令，再由齐王阅后，才真正成令。
这两千百贯马，其中一千匹，直接调拨给侍卫亲军。
侍卫亲军扩编到三千人，加预备卒五百人，共三千五百人。
其中连珠营（骑射轻骑），五百人；虎贲营（重骑），五百人；机动营（预备戍），五百人；巨木营（盾兵）三营，每营二百人；金刚营（重步陌刀兵）三营，每营两百人；神机营（弓手）四营，每营两百人。
如此，共有十三位营指挥使。
陆平为殿前侍卫亲军指挥使，陆青和呼延灼，分别担任军指挥副使领连珠营指挥使，以及军指挥副使领虎贲营指挥使。
陆抗，为机动营指挥使；陆虎、陆贵、陆明，为巨木营指挥使；陆霸、陆穿、陆龙，为金刚营指挥使，陆豹、陆狮、陆钉、陆越为神机营指挥使。
呼延灼，早已经成为了太保之一，为第十五太保。
其实现今，诸太保已经渐渐分出了高下。
如禁军中护卫兖州的左右龙虎军，左龙虎军指挥使为林仁肇，右龙虎军指挥使，则用了原本十四太保中的陆兴。
十四太保加呼延灼，其中也就陆平、陆青和陆兴具有独当一面的才具。
其余包括呼延灼在内，勇则勇矣，但若说放出去统帅一个方面军，却都远远不够格。
当然，作为侍卫亲军，有陆宁统帅，一个勇字就够了。
而陆平和陆青，陆兴，陆宁原本自不舍得放三人去领军，但恰好侍卫亲军重新整编后，可以放出一名太保，左右龙虎军，左军林仁肇自不必说，右龙虎军一时没合适的人选，这才将陆兴派了出去。
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