“此事可行，先将后备官员遴选出来，待失职官员挪位，再行上位。”
赵昊点点头，语气再度一转，“不过这并税一事还要从长计议。卿等以为，把天下零碎杂税尽数归并入夏秋两税，便可一劳永逸，减轻百姓负担？”
赵昊目光扫过阶下曾布、许将、黄履、蔡京、吴居厚、陆佃诸人，语气里带着一丝深重的忧虑。
当了三年的皇帝，他不再是登基之初那个刚刚坐稳皇位的少年天子，对整个大宋的官员，朝廷以及各路都有了一个大致的认知。
要还是像之前那样合并杂税，执行下去，即便有朝廷强力推行，想法虽好，可结局不一定好。
首相曾布闻言一愣，神色略有不解，上前半步拱手回道：“官家，归并杂税，删去繁多窠名，使小民只知夏秋二税，不再受名目百出的杂钱侵扰，自然是朝廷的善政。”
“此前地方官吏怠惰，不肯推行，方才闹出如今这许多弊病。待我们将一批因循官员冲替，换上得力长吏，应当可以逐步落地。”
赵昊微微摇头，“此法当然是善政，合并税种一事并非本朝才有，自古便有这般旧事。朝廷怜惜百姓，将百般苛捐杂税合一征收。”
“改革之初，万民称颂，负担确实减轻。可岁月流转，官吏渐渐忘却当初改制本意。国库有急需，州县有亏空，便寻出军期、河防、修城、赈济种种名目，又在两税之外，生出新的摊派。”
“旧杂税已然并入正额，新杂科又接踵而至。到最后，百姓赋税，反倒比改制之前还要沉重。”
这话一出，殿内诸位大臣神色皆变。
上有政策，下有对策，朝廷怎么改，下面的人总要盘剥，就拿加税来说，朝廷要的可能是三文，到了州就是十文，往下层层加码，到了最后就是三十文。
自古以来，加税摊派要慎重，减税也要慎重，一个搞不好，把朝廷税源砍了不说，底下的老百姓还没得到实惠，全被中间的贪官污吏吞了。
几位朝臣陷入沉默，许将眉头紧锁，思索片刻后道：“官家所言，臣也读过前代记载。此法谓之‘并税之弊’。”
“改来改去，盘剥愈甚。可这乃是数十年、上百年之后才会滋生的祸患，我朝如今着手订立条法，难道还能管束后世官吏不成？人力有时穷啊，我等也难以监管。”
黄履缓缓出列，捋着花白胡须，语气颇为复杂，“许相公说得实在。条法写在纸面上，终究要靠人去执行。今日我们定下森严规矩，待到后
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