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第400章 财政预算制度

作品:北宋:我与赵佶争皇位作者:云梦逸尘
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尚书左丞 陆佃性情仁厚,出班进言,“启禀官家,臣以为国家财赋虽增,可朝廷万万不可苛敛于民。商税、坑冶之利,当留几分予民间,不可尽数收归公帑。民为本,民竭则财源断绝。”

尚书右丞李清臣思索片刻,缓缓说道,“每岁终会计录固然要做,臣恳请,此后户部每季度,将大略钱粮出入进呈御前,使陛下时时知虚实,不至岁末方才知晓大局。”

闻言,蔡京再度上前,义正言辞的说道,“臣以为,陆相公忧虑库藏空虚,臣深以为然。但千万贯新增,并非盘剥小民得来,乃是开源所得。”

“今日之耗费,皆是为他日固本强边,若除开去年战事开支,今年赋税仍有盈余。一切皆是陛下改革之功,座钟,海贸,交子,茶课,等等诸事,哪一样不是陛下提出,我等施行?”

“交子流通,民间铜荒减轻许多,物价反而稳定,这些都是陛下之功。”

赵昊唇角微扬,心情大好,并没有在意陆佃的话,“卿等所言,各中要害。乾圣三年能较元符多近千万贯,来之不易。可仅做到收支相抵,算不得国富。”

他看向吴居厚。沉声道,“户部依李清臣所请,每季度造简版财计进呈。各路转运使,严督上供钱粮,不许地方截留拖延。”

随后,他又看向蔡京,“交子司务必要守住本钱定额,若要增印,必须御前取旨,不得私自决断。”

继而望向首相曾布,“中书门下会同户部,梳理内外工程,分清何为必不可罢,何为可以缓行,条目拟好,递入禁中。边费固不可省,不急之费,务要裁抑。”

“臣等遵旨。”众臣齐齐躬身应答。

赵昊抬手,指着账本道,“账册留于禁中,朕要细细阅看。其余诸司事务,卿等各归本署,开印之后,百务不得懈怠。”

“臣等领旨。”

众臣方才议论完乾圣三年的总账,但大家都发现了一件事,朝廷岁入大涨千万贯,到头来却仅仅收支持平,国库仓廪没有多余积蓄,一旦遇上灾荒、边警,朝廷便要陷入寅吃卯粮的困局。

赵昊神色严肃的说道,“方才览罢去年会计录,朕心中甚是警醒。收支平衡,固然欣喜,然乾圣三年靠着开源,财赋底座固然做大,可各处开销随新政一同膨胀。”

“武学、冶铸、居养院、边军廪赐,桩桩件件皆是用钱大头。若是依旧用多少支多少,没有预先规制,今年再遇上水旱、部族异动,来年必定亏空,落得寅吃卯粮的境地。此弊不可不防。”

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