潘筠站在身后看薛韶教她的弟子，满意地点头，看来她选择来此处来对了，薛韶比她还会教弟子。
黑龙江人稀，人口聚集地多为部落，而部落和部落之间有相隔近的，也有相隔远的，彼此有关系好，自也有关系不好的。
其中有世交，也有世仇。
在黑龙江还是奴儿干都司的时候，各部落各自为政，只是因为女真部落较为强大，所以各部落或甘愿，或不甘地听命于女真。
但朝廷去掉羁縻州，改奴儿干都司为黑龙江之后，他们的龙首就被强制定下来了。
薛韶是黑龙江首任布政使，潘钰为都指挥使，一人管政，一个治军。
因为潘筠的原因，朝廷本想将俩人分开的，毕竟，薛韶和潘筠关系好，朝廷也是要担心一下俩人联合，军政太过和睦，万一造反怎么办？
但黑龙江刚去掉羁縻州，各部落还不是那么服气，这个时候，与其在这里搞平衡，不如搞合作共赢。
而朝中，如今能通力合作的军政俩大员并不多，薛韶和潘钰虽未曾合作过，中间却有潘筠维系，不如用俩人一试。
所以内阁在经过深思熟虑之后，这才提议俩人。
事实证明，他们的选择是正确的。
潘钰坐镇黑龙江后就以武力镇压各部落，知道朝廷现在要安抚各部少民，收不上税，给不了军队太多支援，所以他压着底下的不满，处处配合地方；
而薛韶也知道他们军队的不易。
为了更好地防守此地，也为了增加人口，军队根据朝廷的要求，把将士们的家眷陆续迁到黑龙江。
这些军户过来要修建房屋、要屯田、要吃要喝要上学……
尤其是基础的吃喝住以及保暖。
这些军户来自五湖四海，甚至有相当一部分人来自南方。
从温暖的地方来到寒冷的黑龙江，走南闯北的薛韶都不适应，何况这些拖家带口的人？
所以薛韶尽力为他们寻找屯田的地方，协助他们建起田屯，又督促工部找到煤矿，直接一分为二，一份由布政司下辖的户房带人开采，一份则交给军方开采。
并派出技术人员教军方炼煤、烧煤，好歹把取暖这件事解决了。
薛韶大方，潘钰投桃报李，也就愿意带着军户们帮地方修路、修水渠、开垦荒地。
于是，薛韶用这些开垦出来的荒地到中原和江南一带招揽来大量流民。
中原和江南、福建一带的流民失
…。。